关于施工人员不办理出入证是否违法的问题，这主要取决于具体的施工场景、地区规定以及相关法律法规的要求。不过，从您提供的参考信息中，我们可以找到一些与施工许可、安全管理相关的案例和规定，这些虽然不直接涉及“出入证”，但能为我们理解施工过程中的合规要求提供一些线索。
首先，我们要明确的是，在大多数正规施工场景中，施工人员需要办理相应的证件（可能包括出入证、工作证、安全培训合格证等），这是为了确保施工人员的身份合法、具备相应的施工资质和安全意识，从而保障施工过程的安全和有序。
施工许可证的办理：
- 根据《建筑工程施工许可管理办法》，建筑工程在开工前必须取得施工许可证。这是对整个工程项目的合法性要求，与施工人员个人是否办理出入证虽不直接相关，但体现了施工合规性的重要性。
- 未取得施工许可证擅自施工的，将面临责令停止施工、限期改正以及罚款等行政处罚。
施工过程中的安全管理：
- 从龙岗区住房和建设局通报的案例中，我们可以看到，施工过程中的安全管理要求非常严格，包括特种作业人员的资格、安全生产管理协议的签订、安全生产管理人员的配备、劳动防护用品的提供等。
- 这些要求虽然不直接涉及“出入证”，但都体现了对施工人员资质和安全管理的重视。
关于出入证的具体要求：
- 出入证通常是施工现场为了管理施工人员进出而设置的一种证件。其具体要求可能因地区、项目或管理单位的不同而有所差异。
- 在一些严格的施工现场，未办理出入证的人员可能被禁止进入，甚至可能面临法律责任（如被驱离、罚款等），但这通常取决于施工现场的具体规定和当地法律法规的授权。
综合以上分析：
- 虽然直接的法律条文可能并未明确规定“施工人员必须办理出入证”，但在实际施工中，为了保障安全和管理秩序，管理单位通常会要求施工人员办理相应的证件。
- 如果施工人员未按照要求办理出入证或其他必要证件，可能面临无法进入施工现场、被驱离、罚款等后果，具体取决于施工现场的规定和当地法律法规的授权。
建议：
- 施工人员应主动了解并遵守施工现场的证件办理要求，确保自己的施工活动合法合规。
- 如果对证件办理要求有疑问或不确定，应及时向施工现场的管理单位或相关部门咨询，以避免不必要的麻烦和法律风险。