挂靠人员资质办理施工证的行为是违法的，且存在多种法律风险。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从行政法律责任角度
   根据《建筑法》第六十六条及《建设工程质量管理条例》第六十一条规定，施工单位若通过挂靠资质方式取得施工许可证，将被责令改正，没收违法所得，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；同时可能面临降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚。若挂靠行为导致重大安全事故，还将被责令停业整顿。

2. 从刑事法律责任角度
   若挂靠行为涉及伪造国家机关公文、证件（如伪造建造师注册证书），可能触犯《刑法》第二百八十条，构成伪造国家机关公文、证件罪，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，并处罚金。若因挂靠导致重大责任事故，相关责任人可能构成《刑法》第一百三十四条规定的重大责任事故罪，处三年以下有期徒刑或拘役。

3. 从民事法律责任角度
   挂靠方与被挂靠方需对工程质量问题承担连带赔偿责任。根据《民法典》第七百九十一条，若因挂靠导致工程不合格造成损失，发包方有权要求挂靠方与被挂靠方共同赔偿。此外，若挂靠行为导致合同无效，双方还需承担缔约过失责任。

4. 从行业管理角度
   住建部《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》明确禁止挂靠行为，被查处企业将被列入建筑市场主体”黑名单”，在招投标、资质升级等方面受到限制。个人挂靠者可能面临取消执业资格、行业禁入等处罚。

实务建议：

• 若需办理施工许可证，应确保企业资质、人员资格真实有效，通过正规渠道申请
  
• 发现挂靠行为可向当地住建部门举报（举报电话12345或住建部官网投诉平台）
  
• 已涉及挂靠的企业应立即整改，主动向监管部门说明情况，避免处罚升级
  

如需进一步分析具体案件中的法律风险或应对方案，可直接向我咨询。