没有病历记录和护理记录的行为属于违法行为，具体分析如下：

1. 违法行为认定：

   • 根据《医疗纠纷预防与处理条例》及相关规定，医疗机构及其医务人员应当按照国务院卫生主管部门的规定，填写并妥善保管病历资料。病历资料包括主观病历和客观病历，是医疗活动的重要记录，对于保障患者权益、处理医疗纠纷具有至关重要的作用。
   • 若医疗机构未按照规定填写、保管病历资料，或者未按照规定为患者复印、复制病历资料，均属于违法行为。没有病历记录和护理记录，显然违反了这一规定，因此构成违法行为。

2. 法律依据：

   • 《医疗纠纷预防与处理条例》第十五条：医疗机构及其医务人员应当按照国务院卫生主管部门的规定，填写并妥善保管病历资料。因紧急抢救未能及时填写病历的，医务人员应当在抢救结束后6小时内据实补记，并加以注明。
   • 《医疗纠纷预防与处理条例》第四十七条：医疗机构及其医务人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令改正，给予警告，并处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职的处分，对有关医务人员可以责令暂停1个月以上6个月以下执业活动：（四）未按规定填写、保管病历资料，或者未按规定补记抢救病历。这一条款明确规定了未按规定填写、保管病历资料的法律责任。

3. 法律后果：

   • 医疗机构因未按规定填写、保管病历资料而受到行政处罚的，不仅会影响其声誉和信誉，还可能面临经济上的损失。
   • 对于患者而言，病历资料是证明医疗行为、诊断结果、治疗方案等的重要证据。若医疗机构无法提供完整的病历资料，可能导致患者在医疗纠纷中处于不利地位，难以维护自己的合法权益。

建议：

• 若您遇到医疗机构没有病历记录和护理记录的情况，应立即向当地卫生主管部门投诉，并保留好相关证据，如医疗费用发票、诊断证明等，以便在后续处理中维护自己的权益。
• 同时，您也可以考虑通过法律途径解决纠纷，如向法院提起诉讼，要求医疗机构承担相应的法律责任。在此过程中，我将作为您的专业律师，为您提供全面的法律支持和帮助。