公告并不属于法规。以下从几个角度为你详细解释：

1. 定义与性质：

   • 公告：通常是政府、企业或其他组织为了公开某些信息、通知或决定而发布的正式声明。它可能涉及各种事项，如政策变动、活动通知、法律程序等，但公告本身并不具有法律的强制力。
   • 法规：则是由国家立法机关或政府制定的，具有法律效力的规范性文件。法规规定了公民、法人和其他组织的权利与义务，违反法规将受到法律的制裁。

2. 法律效力：

   • 公告：一般不具备直接的法律效力。它可能作为某种法律程序的一部分，或者作为政策实施的辅助手段，但公告本身并不构成法律规则。
   • 法规：具有明确的法律效力。法规的条款是强制性的，必须被遵守。违反法规的行为将受到法律的追究和处罚。

3. 制定与发布：

   • 公告：可以由各种组织或机构发布，包括政府、企业、社会团体等。其发布程序相对灵活，可能不需要经过严格的立法程序。
   • 法规：则必须由国家立法机关或政府按照法定程序制定和发布。法规的制定过程通常包括起草、审议、表决、公布等环节，确保法规的合法性和有效性。

4. 实际应用：

   • 在日常生活中，我们可能会遇到各种公告，如政府公告、企业公告、社区公告等。这些公告主要起到信息传递和通知的作用。
   • 而法规则是我们行为准则的重要依据。无论是个人还是组织，在从事各种活动时都必须遵守相关的法规规定。

举例说明：

• 假设政府发布了一项关于交通管制的公告，通知市民在特定时间段内某些路段将实行交通管制。这项公告只是告知市民相关信息，并不具有法律效力。如果市民违反了交通管制规定，将受到交通法规的处罚，而不是公告的处罚。
• 另一方面，如果政府制定了一项交通法规，规定了驾驶者在行驶过程中必须遵守的交通规则和处罚措施。这项法规就具有法律效力，驾驶者必须严格遵守，否则将受到法律的制裁。

综上所述，公告和法规在定义、性质、法律效力、制定与发布以及实际应用等方面都存在明显的区别。因此，公告并不属于法规。如果你在法律方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。