合同里可以写明实际付款不能超过中标金额的10%。这一条款在合同中是合法且有效的，但具体实施时需注意以下几点法律背景和建议：
法律背景
合同自由原则：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同双方当事人在不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗的前提下，有权自由约定合同内容。因此，在合同中约定实际付款不得超过中标金额的10%，是合同自由原则的体现，该条款本身并不违法。
防止价格欺诈和不合理涨价：此类条款有助于防止一方在合同履行过程中通过不合理涨价或价格欺诈等手段损害另一方利益。特别是在招投标活动中，中标金额通常是基于公平竞争和合理定价原则确定的，对实际付款进行限制可以维护招投标活动的公正性和有效性。
法律建议
明确条款表述：在合同中应明确、具体地表述该条款，例如：“双方约定，实际付款金额不得超过中标金额的10%，超出部分乙方有权拒绝支付，且不构成违约。”这样的表述既清晰又具有可操作性。
考虑合同目的和性质：在设定此类条款时，应充分考虑合同的目的和性质。例如，在建设工程合同中，由于工程变更、材料价格波动等因素可能导致实际成本增加，此时应合理设定付款上限，并明确变更和调整机制，以平衡双方利益。
注意条款的公平性和合理性：虽然合同自由原则允许双方自由约定合同内容，但条款的设定应遵循公平、合理的原则。如果付款上限设定过低，可能导致一方无法履行合同义务或遭受重大损失，此时该条款可能因显失公平而被撤销或变更。
完善违约责任条款：在合同中应明确约定如果一方违反付款上限条款应承担的违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。这有助于增强合同的约束力和执行力。
可能的法律后果
如果合同中明确约定了实际付款不得超过中标金额的10%，而一方违反该约定支付了超出部分的款项，另一方有权拒绝接受超出部分的付款，并可以要求违约方承担违约责任。如果因此发生争议，双方可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。
总结来说，合同中可以写明实际付款不能超过中标金额的10%，但应确保条款表述明确、合理且公平，并完善违约责任条款以增强合同的约束力和执行力。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。