结论：中小企业声明函中将制造商写成销售商，是否属于不实，需根据具体情况判断，可能构成不实声明，也可能不构成，具体分析如下：

1. 若声明内容与事实不符且存在误导意图：

   • 法律背景：根据一般商业法律原则和诚信原则，企业在声明函中应准确、真实地反映自身情况及相关事实。如果中小企业在声明函中故意将制造商写成销售商，且这种错误表述足以误导接收声明函的一方（如客户、合作伙伴或监管机构），使其对企业的身份、业务范围或产品来源等产生错误认识，那么这种行为可能构成不实声明。
   • 法律后果：不实声明可能导致企业面临法律责任，如因误导而签订的合同可能被撤销或认定无效，企业还可能因欺诈或虚假宣传等行为受到行政处罚或承担民事赔偿责任。

2. 若声明内容虽与事实不符但无误导意图或影响轻微：

   • 法律分析：如果中小企业在声明函中将制造商写成销售商是由于疏忽或笔误，且这种错误表述并未对接收声明函的一方产生实质性误导，或者误导影响非常轻微，那么这种行为可能不构成不实声明，或者即使构成不实，其法律后果也相对较轻。
   • 建议：在这种情况下，企业应及时更正声明函中的错误，并向接收方说明情况，以避免不必要的法律纠纷和信誉损失。

3. 特殊情况下的考量：

   • 合同条款：如果声明函是作为合同的一部分或附件，那么合同中的相关条款可能对声明内容的真实性、准确性有具体要求。如果企业违反了这些条款，可能构成违约行为，需要承担相应的违约责任。
   • 行业规范：某些行业可能有特定的规范或标准，要求企业在声明函中准确反映自身情况。如果企业违反了这些规范或标准，可能面临行业内的处罚或制裁。

法律建议：

• 中小企业在撰写声明函时，应确保所有内容的真实性、准确性和完整性，避免使用模糊或误导性的语言。
• 如果发现声明函中存在错误或遗漏，应及时更正并通知接收方，以维护企业的信誉和避免法律纠纷。
• 在涉及重要合同或交易时，建议企业在声明函中明确声明其内容的真实性和准确性，并考虑由法律专业人士进行审核，以确保声明函的合法性和有效性。

进一步思考：

• 企业应建立健全内部审核机制，确保所有对外发布的文件（包括声明函）都经过严格审核，以避免因疏忽或笔误而引发的法律风险。
• 在商业活动中，诚信和透明度是建立长期合作关系的基础。企业应始终秉持诚信原则，真实、准确地反映自身情况，以赢得合作伙伴和客户的信任。

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