将集体土地变为国有农用地，一般情况下需要经过征地程序。以下从不同角度进行详细分析：

1. 法律依据角度：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条：“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。” 这表明，集体土地要转变为国有土地，通常需要通过征收程序。
   • 同时，该法第四十五条至第五十一条详细规定了征收土地的条件、程序、补偿等，进一步明确了征地是集体土地转为国有土地的主要法律途径。

2. 土地性质转变角度：

   • 集体土地属于农村集体所有，而国有农用地则属于国家所有。土地性质的转变，即从集体所有转变为国家所有，必然涉及到土地权属的变更，这通常需要通过征地程序来实现。
   • 征地程序不仅涉及土地权属的变更，还包括对原土地使用者的补偿、安置等，以确保土地转变的合法性和合理性。

3. 实际操作角度：

   • 在实际操作中，将集体土地变为国有农用地，通常需要政府或相关部门提出征地申请，经过规划、审批、公告、补偿、安置等一系列程序后，才能完成土地性质的转变。
   • 这些程序旨在保护原土地使用者的合法权益，确保土地转变的公开、公平、公正。

4. 例外情况角度：

   • 虽然一般情况下需要征地，但也存在一些例外情况。例如，某些特定的农村集体土地，如农村集体经营性建设用地，在符合规划和用途管制的前提下，可以直接入市流转，而无需经过征地程序。但这种情况并不适用于将集体土地变为国有农用地。
   • 另外，如果集体土地已经通过合法途径被国家征收为国有土地，但尚未确定具体用途，后续若确定为农用地用途，则无需再次征地，因为土地权属已经属于国家。