关于复议生效后2016年的处罚决定书能否确认无效的问题，结论是：一般情况下，复议生效并不直接导致原处罚决定书无效，但特定情形下可能通过法律程序确认其无效。 以下从不同角度详细分析：

1. 复议生效的法律效果

   • 复议生效通常意味着复议机关对原行政行为（如处罚决定书）进行了审查，并作出了维持、变更或撤销等决定。若复议决定维持了原处罚决定书，则原处罚决定书在复议层面得到了确认，其法律效力得以延续，并不直接因复议生效而无效。
   • 若复议决定变更了原处罚决定书，则原处罚决定书中的相关内容被复议决定所替代，但原处罚决定书本身并不因此完全无效，而是部分内容被修改或补充。
   • 若复议决定撤销了原处罚决定书，则原处罚决定书自撤销之日起失去法律效力，此时可以确认原处罚决定书无效，但这是基于复议决定的撤销行为，而非复议生效本身。

2. 确认处罚决定书无效的法律途径

   • 行政诉讼：若认为处罚决定书存在重大且明显违法情形（如超越职权、滥用职权、适用法律错误等），可以通过提起行政诉讼的方式，请求法院确认处罚决定书无效。法院在审理后，若认为处罚决定书确实存在无效情形，将作出确认无效的判决。
   • 复议程序中的确认无效：在复议过程中，若复议机关发现原处罚决定书存在无效情形，也可以在复议决定中直接确认其无效。但这种情况较为少见，因为复议机关通常更倾向于对原处罚决定书进行维持、变更或撤销等处理。

3. 2016年处罚决定书的特殊性

   • 对于2016年的处罚决定书，其法律效力并不因其制作时间而有所特殊。无论何时制作的处罚决定书，只要其存在无效情形，都可以通过上述法律途径确认其无效。
   • 需要注意的是，若处罚决定书已经超过了起诉期限（通常为知道或应当知道行政行为作出之日起六个月内），则可能无法再通过行政诉讼的方式确认其无效。但在此情况下，若处罚决定书确实存在无效情形，仍可以尝试通过其他途径（如向作出处罚决定的机关提出异议、向上级机关反映等）寻求解决。

4. 实际操作建议

   • 若您认为2016年的处罚决定书存在无效情形，建议首先收集相关证据材料，证明处罚决定书存在重大且明显违法情形。
   • 然后，根据具体情况选择合适的法律途径（如行政诉讼或复议程序中的确认无效）来维护自己的合法权益。
   • 在此过程中，若需要专业的法律帮助或建议，可以随时向我咨询，我将根据您的具体情况提供针对性的法律服务。