结论：在欠款人欠银行款项不还，且欠款人有宅基地的情况下，法院的执行顺序并非固定先拍卖宅基地或先要求担保人承担责任，而是会根据具体情况和法律规定来决定。
分析说明：
关于宅基地的执行：
- 宅基地作为欠款人的财产，理论上是可以被法院执行以偿还债务的。但是，宅基地的使用权通常与特定的身份（如农村集体经济组织成员）相关联，且受到相关法律法规的严格限制。
- 在执行过程中，法院会考虑宅基地的特殊性，以及执行可能对欠款人及其家庭生活产生的影响。如果宅基地是欠款人及其家庭唯一的生活来源或居住地，法院可能会更加谨慎地处理执行问题。
关于担保人的责任：
- 如果欠款人与银行之间的借款合同中有担保条款，且担保人明确承担了担保责任，那么在欠款人不履行还款义务时，银行有权要求担保人承担相应的责任。
- 担保人的责任范围通常根据担保合同的约定来确定，可能是连带责任保证，也可能是一般责任保证。在连带责任保证的情况下，银行可以直接要求担保人偿还全部或部分债务；在一般责任保证的情况下，银行则需要先向欠款人追偿，不足部分才能向担保人追偿。
法院的执行顺序：
- 法院在执行过程中，会综合考虑欠款人的财产状况、担保人的责任范围以及执行可能产生的社会效果等因素，来决定先执行哪一部分财产或先要求哪一方承担责任。
- 如果宅基地易于变现且价值较高，法院可能会优先考虑执行宅基地；如果担保人具有足够的偿债能力且担保合同明确约定了连带责任保证，法院也可能会直接要求担保人承担责任。
特殊场景：
- 在某些情况下，如果欠款人同时拥有宅基地和其他易于变现的财产（如银行存款、车辆等），法院可能会根据执行效率和成本等因素，优先选择执行其他财产。
- 如果担保人提出异议或存在其他法律纠纷（如担保合同无效、担保人已履行部分担保责任等），法院可能会暂停对担保人的执行程序，先解决相关法律纠纷。
行动建议：
- 对于银行而言，如果欠款人欠债不还且拥有宅基地和担保人，建议及时向法院提起诉讼并申请强制执行。在执行过程中，积极与法院沟通并提供相关证据和信息，以便法院更好地了解欠款人的财产状况和担保人的责任范围。
- 对于欠款人而言，如果面临银行的追偿和法院的执行程序，建议积极与银行协商还款计划或寻求法律援助以维护自己的合法权益。
- 对于担保人而言，如果被要求承担担保责任，建议仔细审查担保合同的条款和约定，并根据自己的实际情况和偿债能力来决定是否承担责任或寻求法律救济。
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