成立垄断协议的条件主要涉及多个方面，以下是对这些条件的详细解析：

1. 主体适格与缔约能力：

   • 垄断协议的主体必须是具有相应民事权利能力和民事行为能力的经营者，如依法设立并合法存续的企业、个体工商户等。这些经营者应能够独立承担民事责任，并在经济活动中有自主决策的能力。这是合同生效的基础条件，确保协议双方或多方均具备完全民事行为能力，能够认识和辨认自己的行为，并判断自己行为的法律后果。

2. 意思表示真实：

   • 协议当事人的意思表示必须真实自愿，不存在欺诈、胁迫、重大误解等影响意思表示真实性的情形。这意味着合同双方当事人的表示行为应当真实反映其内心的效果意思，是当事人之间的合意。如果一方是在受到威胁或不当影响下签订的协议，该协议可能不生效。

3. 内容合法性：

   • 垄断协议的内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，特别是《反垄断法》明确禁止的严重排除、限制竞争的行为。例如，固定向第三人转售商品的价格、限定向第三人转售商品的最低价格等行为均被《反垄断法》所禁止。同时，协议内容也不能违背公序良俗，即公共秩序与善良风俗，不得损害社会公共利益或破坏市场公平竞争秩序。

4. 形式合法性（虽非垄断协议特有，但为合同生效要件之一）：

   • 虽然垄断协议大多以口头或书面形式存在，但如果法律法规对某些特定类型的协议规定了特定形式，就必须符合该形式要求。例如，某些行业监管规定可能要求涉及特定商品或服务的协议必须采用书面形式并进行备案。不过，在实际操作中，反垄断执法更关注协议是否构成垄断行为本身，而非严格拘泥于形式要求。若未采用书面形式但已实际履行且对方接受，该协议仍可能成立。

5. 协议内容的特定性（针对垄断协议的特殊要求）：

   • 垄断协议通常涉及固定或限定价格、划分市场、限制产量或销量、限制购买或开发新技术或新产品等特定内容。这些特定内容使得垄断协议区别于其他类型的合同，并成为判断垄断协议的重要依据之一。例如，在纵向垄断协议中，固定向第三人转售商品的价格或限定向第三人转售商品的最低价格是常见的特定内容。

6. 反垄断执法机构的认定：

   • 垄断协议的最终认定权在于国务院反垄断执法机构。即使协议内容看似符合垄断协议的定义和生效要件，也需要经过反垄断执法机构的审查和认定，才能确定其是否构成垄断协议以及是否应受到相应的法律制裁。这一认定过程通常涉及对协议内容、市场影响、竞争状况等多方面的综合考量。

法律背景与建议：

• 法律背景：垄断协议是《反垄断法》所禁止的行为之一，其目的在于维护市场竞争秩序和消费者权益。垄断协议的形成往往涉及多个复杂因素，包括资源垄断、政府特许、规模经济、技术壁垒等。为了防止和打击垄断行为，政府和社会各界需要密切关注市场动态，加强监管力度，完善法律法规体系。

• 法律建议：对于经营者而言，在签订相关协议时务必谨慎审查各方面要素，以确保协议的合法性和有效性。特别是要避免涉及固定或限定价格、划分市场等可能构成垄断协议的内容。同时，建议经营者定期进行合规审查，确保自身经营行为符合《反垄断法》等相关法律法规的要求。若对协议是否构成垄断协议存在疑问，应及时咨询专业律师或反垄断执法机构以获取准确指导。