结论前置：开发商在交房时，商铺没有水电通常是不合法的。
法律背景与解释：
交房标准与水电供应：
- 根据一般的商品房买卖合同和相关法律法规，开发商在交房时应当确保房屋具备基本的使用条件，这包括但不限于供水、供电等基础设施的完善。水电是商铺正常运营所必需的基本资源，因此，开发商在交房时应当确保商铺已经接通水电。
合同约定与法定义务：
- 如果购房合同中明确约定了交房时商铺应当具备水电供应，那么开发商未履行这一约定即构成违约，购房者有权要求开发商承担违约责任，包括但不限于修复、赔偿损失等。
- 即便购房合同中没有明确约定，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，开发商也有义务确保交付的房屋符合基本的使用条件，这自然包括水电供应。
可能的法律后果：
- 如果开发商在交房时商铺没有水电，购房者可以拒绝接收房屋，并要求开发商在合理期限内修复。如果开发商未能在合理期限内修复，购房者有权解除合同，并要求开发商承担违约责任，如退还购房款、赔偿损失等。
- 在某些情况下，如果开发商的行为构成欺诈或严重违约，购房者还可能有权要求开发商支付惩罚性赔偿。
法律建议：
- 购房者：在接收房屋前，务必仔细检查房屋是否具备基本的使用条件，包括水电供应。如果发现商铺没有水电，应立即与开发商沟通，并要求其在合理期限内修复。如果开发商拒绝修复或未能按时修复，购房者应考虑通过法律途径维护自己的权益。
- 开发商：在交房前，应确保商铺已经接通水电，并符合购房合同和相关法律法规的要求。如果因特殊原因无法按时接通水电，应及时与购房者沟通，并协商解决方案。避免因此引发不必要的法律纠纷和损失。
特殊情况说明：
- 如果因不可抗力（如自然灾害、政府行为等）导致商铺在交房时无法接通水电，开发商应及时通知购房者，并提供相关证明文件。在这种情况下，开发商可能不承担违约责任，但应积极与购房者协商解决方案，如延期交房、提供临时水电供应等。
总结与提醒：
开发商在交房时商铺没有水电通常是不合法的，购房者有权要求开发商承担违约责任。在处理此类问题时，建议购房者保持冷静，及时与开发商沟通，并保留好相关证据（如购房合同、交房通知、沟通记录等）。如果无法协商解决，应及时寻求法律帮助，以维护自己的合法权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。