最高投标限价通常不包含押金。以下从几个方面进行详细分析：

1. 最高投标限价的定义与性质：

   • 最高投标限价，也称为招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标报价。它是对投标人报价的上限限制，旨在防止投标人恶意抬高报价，保障招标人的利益。
   • 押金，则通常是在合同履行过程中，为确保合同一方履行其义务而由另一方收取的一定金额的钱款。它作为一种担保方式，与投标报价的性质和目的截然不同。

2. 押金与投标报价的区分：

   • 投标报价是投标人根据招标文件的要求，结合自身实力和市场情况，对招标项目提出的报价。这个报价是投标人希望与招标人达成合同的价格基础。
   • 押金则是在合同签订后或履行过程中，根据合同约定或双方协商，由一方支付给另一方作为担保的钱款。它并不构成合同价格的一部分，而是独立于合同价格之外的担保措施。

3. 实际操作中的惯例：

   • 在招标投标活动中，最高投标限价通常只包括工程本身的造价、税费等直接相关费用，而不包括押金等担保性质的费用。押金通常是在合同签订后，根据合同的具体条款和双方协商的结果来确定的。

4. 法律与合同条款的考量：

   • 虽然法律没有明确规定最高投标限价是否包含押金，但根据招标投标活动的惯例和合同法的原则，可以合理推断最高投标限价通常不包含押金。因为押金是合同履行过程中的担保措施，与投标报价这一合同订立前的价格确定行为在性质和目的上存在明显差异。

建议：

• 在参与招标投标活动时，投标人应仔细阅读招标文件，了解最高投标限价的具体构成和计算方式，以及是否包含押金等额外费用。
• 如果招标文件中有关于押金的明确规定，投标人应按照规定执行，并在投标报价中充分考虑押金对成本的影响。
• 如果对招标文件中的条款存在疑问或不明确之处，投标人应及时向招标人提出询问或质疑，以确保自身权益不受损害。

如有其他关于合同纠纷的法律问题，也可以直接向我咨询。