结论：在通常的法律和商业实践中，投标限价“60万以下”一般不包含60万元，但具体是否包含需依据招标文件的具体表述和当地法律、行业惯例来确定。

详细分析

1. 法律文本解释的一般原则：

   • 在法律和商业合同中，对于数值范围的表述，通常“以下”不包含本数，“以上”包含本数。这是基于法律文本解释的常规原则，旨在确保表述的明确性和避免歧义。

2. 招标文件的具体表述：

   • 招标文件是确定投标限价的关键依据。如果招标文件中明确表述为“投标限价60万以下”，那么根据常规理解，这通常意味着投标报价不得达到或超过60万元。
   • 然而，如果招标文件中有特别说明，如“投标限价60万以下，包含60万元”，则应以特别说明为准。

3. 当地法律和行业惯例：

   • 不同地区或行业可能存在特定的解释习惯或法律规定。在某些情况下，当地法律或行业惯例可能对“以下”是否包含本数有明确规定。
   • 因此，在解读招标文件时，除了考虑文件本身的表述外，还应参考当地法律和行业惯例。

4. 实际操作中的建议：

   • 对于投标方而言，在参与投标前，应仔细阅读招标文件，特别是关于投标限价的部分，确保对限价范围有准确理解。
   • 如有疑问或不确定之处，应及时向招标方咨询或请求澄清，以避免因误解限价范围而导致投标无效或产生其他法律纠纷。

举例说明

假设某招标项目明确规定“投标限价60万以下”，且招标文件中没有特别说明包含60万元。那么，投标方的报价应为不超过599,999元（假设以元为单位），以确保符合招标要求。如果投标方报价为60万元或更高，则可能被视为无效投标。

总结与建议：在解读投标限价时，应遵循法律文本解释的一般原则，同时考虑招标文件的具体表述和当地法律、行业惯例。如有任何疑问或不确定之处，建议及时咨询专业律师或招标方以获取准确解答。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。