将工程发包给不具备资质的个人，是严重违反《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规的行为，将面临一系列严厉的处罚。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国建筑法》第二十二条：明确规定建筑工程实行直接发包的，发包单位必须将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。这是发包工程的基本原则，也是确保工程质量和安全的重要保障。
《建设工程质量管理条例》第五十四条：进一步规定，若建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或委托给不具有相应资质等级的工程监理单位，将受到法律制裁。这一条款具体明确了违法发包的法律责任。
二、具体处罚措施
责令改正：
- 相关行政主管部门（如建设行政主管部门）将要求发包方立即停止违法行为，并纠正错误。例如，解除与无资质承包单位的合同，重新选择有资质的承包单位。这是对违法行为的初步纠正，也是后续处罚的前提。
罚款：
- 发包方将被处以50万元以上100万元以下的罚款。具体数额根据违法情节的轻重、工程造价等因素确定。在某些情况下，罚款也可能按照工程造价的一定比例进行。罚款是违法发包行为的主要经济处罚手段，旨在通过经济压力促使发包方遵守法律法规。
停业整顿与降低资质等级：
- 对于情节较为严重的违法行为，除了罚款外，发包方还可能面临停业整顿的处罚。停业整顿期间，发包方不得从事相关工程发包活动。同时，其建筑业企业资质证书可能被降低等级或吊销。这将严重影响发包方的业务开展和声誉。
赔偿损失：
- 若因发包方的违法行为导致工程质量问题、安全事故或给其他相关方造成损失，发包方需依法承担赔偿责任。这包括修复费用、其他财产损失及人身伤害赔偿等。赔偿损失是违法发包行为的重要民事责任，旨在保护受害方的合法权益。
法律责任：
- 若违法行为构成犯罪，发包方的相关负责人将被依法追究刑事责任。例如，因违法发包导致重大安全事故的，可能构成重大责任事故罪等刑事犯罪。这将给发包方及其相关负责人带来严重的法律后果。
三、实际应用中的指导意义
严格审查承包单位资质：
- 发包方在发包工程时，必须严格遵守相关法律法规，严格审查承包单位的资质和信誉。这包括查看承包单位的营业执照、资质证书等文件，了解其过往业绩和口碑等。只有确保承包单位具备相应的施工能力和信誉，才能降低工程风险和质量问题。
咨询专业法律意见：
- 在发包工程前，发包方应咨询专业法律意见，了解相关法律法规和合同条款。这有助于发包方更好地理解自己的权利和义务，避免违法发包行为的发生。同时，在合同签订过程中，发包方也应确保合同条款的合法性和有效性。
加强工程管理和监督：
- 在工程实施过程中，发包方应加强工程管理和监督，确保承包单位按照合同约定和法律法规要求进行施工。这包括定期检查工程进度和质量、及时处理工程变更和索赔等问题。通过加强工程管理和监督，可以及时发现和纠正违法发包行为带来的问题。
综上所述，将工程发包给不具备资质的个人是违法的，且后果严重。因此，发包方务必谨慎行事，确保工程的合法性和安全性。如果您在工程发包过程中遇到任何法律问题或疑虑，请直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和帮助。