公职人员伪造证据是否属于滥用职权，需结合具体情形判断，但通常可能构成滥用职权罪或其他相关犯罪。以下从不同角度进行分析：
一、构成滥用职权罪的情形
滥用职权罪的定义：
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。
伪造证据与滥用职权的关系：
- 公职人员在履行职务过程中，如果伪造证据以掩盖事实真相、逃避法律责任或达到其他非法目的，且这种行为导致了公共财产、国家和人民利益的重大损失，那么这种行为就符合滥用职权罪的构成要件。
- 例如，公职人员为了掩盖自己的贪污行为，伪造账目或文件作为证据，这种行为就可能构成滥用职权罪。
二、可能构成其他犯罪的情形
伪造证据罪：
- 如果公职人员伪造证据的行为本身就构成了犯罪，如伪造国家机关公文、证件、印章等，那么这种行为可能单独构成伪造证据罪或其他相关犯罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
与滥用职权罪的竞合：
- 在某些情况下，公职人员伪造证据的行为可能同时构成滥用职权罪和其他犯罪，如伪造证据罪。这时，根据刑法的规定，可能会按照处罚较重的罪名定罪处罚，或者实行数罪并罚。
三、不构成滥用职权罪但可能受行政处分的情形
情节轻微：
- 如果公职人员伪造证据的行为情节轻微，没有造成严重的后果，那么可能不构成滥用职权罪。但是，这种行为仍然可能违反公职人员的职业道德和纪律规定，受到行政处分。
行政处分：
- 根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关规定，公职人员如果违反职业道德和纪律规定，可能会受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。
四、法律建议
严格遵守法律：
- 公职人员应严格遵守法律，不得伪造证据或从事其他违法行为。否则，将可能面临严重的法律后果。
及时寻求法律帮助：
- 如果公职人员发现自己或他人存在伪造证据的行为，应及时向相关部门报告，并寻求法律帮助以避免更严重的法律后果。
加强监督与制约：
- 相关部门应加强对公职人员的监督与制约，建立健全的内部控制机制，防止公职人员滥用职权或从事其他违法行为。
总结来说，公职人员伪造证据是否属于滥用职权，需根据具体情形判断。如果这种行为导致了公共财产、国家和人民利益的重大损失，且符合滥用职权罪的构成要件，那么就可能构成滥用职权罪。同时，这种行为也可能构成其他犯罪或受到行政处分。因此，公职人员应严格遵守法律，避免从事任何违法行为。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。