路上车辆全部堵住的情况，其管理责任主要取决于堵塞的原因和地点，具体分析如下：

1. 因交通事故导致的堵塞：

   • 管理责任：在这种情况下，首先应当报警，由交警部门负责现场勘查、责任认定和交通疏导。交警会根据事故情况，指挥车辆有序通行或进行分流，以尽快恢复交通。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，交警部门有权对交通事故现场进行勘查，并采取必要的措施，如指挥交通、拖移车辆等，以恢复交通秩序。

2. 因道路施工或维护导致的堵塞：

   • 管理责任：如果堵塞是由于道路施工或维护造成的，那么施工或维护单位应当负责设置明显的警示标志，并采取必要的措施，如安排专人指挥交通，以减少对交通的影响。同时，他们也需要与交警部门协调，确保施工或维护工作顺利进行的同时，尽量不干扰交通。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，施工单位在道路上进行施工或维护时，应当设置明显的安全警示标志，并采取防护措施，确保施工安全及交通畅通。

3. 因自然灾害（如暴雨、雪灾等）导致的堵塞：

   • 管理责任：在这种情况下，政府相关部门（如交通管理部门、市政部门等）应当负责启动应急预案，组织力量进行抢险救灾，并尽快恢复交通。同时，他们也需要协调各方资源，如调动清障车辆、安排人员疏导交通等。
   • 特殊情况：在自然灾害等紧急情况下，政府有权采取临时交通管制措施，如封闭道路、限制通行等，以确保公众安全。

4. 因其他原因（如车辆故障、驾驶员违规等）导致的堵塞：

   • 管理责任：对于因车辆故障或驾驶员违规等原因导致的堵塞，驾驶员应当尽快将车辆移至不妨碍交通的地方，或者联系清障车辆进行拖移。同时，驾驶员也需要接受交警部门的处罚和教育。
   • 交警作用：交警部门在此类情况下也会发挥重要作用，他们会对违规驾驶员进行处罚，并指挥其他车辆有序通行，以尽快恢复交通。

总结与建议：

• 路上车辆全部堵住时，首先应当保持冷静，不要惊慌失措。
• 根据堵塞的原因，及时联系相关部门（如交警部门、施工或维护单位等）进行处理。
• 如果堵塞是由于自己的车辆故障或违规行为导致的，应当尽快采取措施进行纠正，并接受相关部门的处罚和教育。
• 在任何情况下，都应当遵守交通规则，尊重交警的指挥，共同维护交通秩序和安全。

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