劳务派遣设立行政许可，确实可视为有证，即具备从事劳务派遣业务的合法资质。以下从多个角度进行详细分析：

一、行政许可的法律意义

行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。在劳务派遣领域，行政许可意味着相关企业已经通过了政府部门的审核，符合从事劳务派遣业务的各项条件，包括注册资本、经营场所、管理制度等。因此，获得行政许可的企业，即被视为具备从事劳务派遣业务的合法资质。

二、劳务派遣行政许可的具体规定

根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条的规定，经营劳务派遣业务应当具备下列条件：

1. 注册资本不得少于人民币二百万元；
2. 有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；
3. 有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度；
4. 法律、行政法规规定的其他条件。

同时，该法还规定，经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。

三、行政许可与劳务派遣业务的关系

1. 合法性基础：行政许可是劳务派遣企业从事业务的合法性基础。没有获得行政许可的企业，其从事的劳务派遣业务将被视为非法，可能面临法律制裁。
2. 业务范围限制：获得行政许可的企业，其业务范围通常受到许可内容的限制。例如，许可可能规定了企业可以从事的劳务派遣业务类型、地域范围等。
3. 监管要求：获得行政许可的企业，需要接受政府部门的监管，包括定期报告、接受检查等。这有助于保障劳务派遣业务的合规性和劳动者的权益。

四、实际案例与法律后果

在实际操作中，如果劳务派遣企业未获得行政许可而从事业务，一旦被发现，将面临严重的法律后果。这包括但不限于罚款、责令停止业务、吊销营业执照等。同时，如果因此给劳动者造成损害的，企业还需要承担相应的赔偿责任。

五、建议与注意事项

1. 核实资质：对于需要使用劳务派遣服务的用人单位来说，核实劳务派遣企业的行政许可资质是非常重要的。这可以通过查询相关政府部门的网站或咨询专业律师来实现。
2. 合规经营：对于劳务派遣企业来说，获得行政许可只是第一步。更重要的是要合规经营，遵守相关法律法规和规章制度，保障劳动者的权益。
3. 及时更新：行政许可通常有一定的有效期。劳务派遣企业需要在有效期届满前及时申请续期，以确保业务的连续性和合法性。

综上所述，劳务派遣设立行政许可确实可视为有证，即具备从事劳务派遣业务的合法资质。如果你在劳务派遣领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。