关于您提出的“农村的建设用地能否卖给外村人”的问题，这实际上涉及到农村土地流转的法律规定和操作程序。首先，需要明确的是，农村土地，包括建设用地，其流转并非简单的“买卖”行为，而是需要遵循一系列法律法规和程序。
对于农村集体建设用地：
法律依据：根据《土地管理法》的相关规定，经依法登记的集体经营性建设用地，是可以通过出让、出租等方式交由单位或个人使用的。但这里的关键是“依法登记”和“集体经营性建设用地”，并非所有的农村建设用地都具备这样的条件。
条件与程序：
- 出租或出让需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或代表同意，这是民主程序的要求。
- 双方应签订书面合同，明确土地界址、面积、使用期限、用途等权利义务，这是保障双方权益的基础。
- 出租或出让后，还需办理相关审批和登记手续，确保合法合规。
关于“卖给外村人”：实际上，农村建设用地的流转更多是以出租或出让的形式进行，而非直接的“买卖”。并且，流转的对象并不严格限制于本村村民，但必须满足上述条件，并经过合法程序。然而，如果涉及到宅基地，情况就有所不同。
对于农村宅基地：
- 宅基地具有福利性质和社会保障功能，是村集体分配给本村村民用于建造住宅的集体建设用地。因此，宅基地的流转受到严格限制，一般不能随意卖给外村人或外地人。
- 农民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的将不予批准，这进一步强调了宅基地使用的唯一性和不可再生性。
综合建议：
- 如果您是想了解农村集体建设用地的流转问题，那么可以明确的是，在遵循相关法律法规和程序的前提下，农村集体建设用地是可以流转给外村人的，但更多是以出租或出让的形式进行。
- 如果您是想了解农村宅基地的流转问题，那么需要明确的是，宅基地的流转受到严格限制，一般不能卖给外村人。
- 在实际操作中，无论涉及哪种类型的土地流转，都建议咨询当地农业农村部门或村委会，了解具体操作流程和注意事项，以避免潜在的法律风险。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。