在没有证据的情况下，是否可以立案取决于案件的性质和具体情况。以下是对此问题的详细分析：
一、民事案件中的立案条件
在民事案件中，立案的条件主要依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。根据该法第一百二十二条，起诉必须符合以下条件：
- 原告与案件有直接利害关系：即原告必须是与案件结果有直接利益关系的公民、法人或其他组织。
- 有明确的被告：被告必须是明确且具体的，不能是模糊或不确定的。
- 有具体的诉讼请求和事实、理由：原告需要提出具体的诉讼请求，并说明支持这些请求的事实和理由。值得注意的是，这一条件中并未明确要求原告必须提供证据。
- 属于法院受理范围和管辖：案件必须属于法院的受理范围，并且由有管辖权的法院进行审理。
实际操作中，即使原告在起诉时没有提供充分证据，只要其能满足上述四个条件，法院通常也会予以立案。例如，在民间借贷纠纷中，原告只需提供借条复印件、转账记录截图等初步材料，证明借款事实可能存在，法院即可立案受理。后续则由双方进一步举证、质证。
二、刑事案件中的立案原则
与民事案件不同，刑事案件的立案通常需要有一定的证据支持。这是因为刑事案件涉及对犯罪行为的追究，需要确保有合理的依据进行侦查和起诉。然而，这并不意味着在所有情况下都必须有确凿证据才能立案。
- 立案原则：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，立案需要满足“有犯罪事实”和“需要追究刑事责任”两个条件。这里的“犯罪事实”并不要求必须有确凿无疑的证据，而是指存在某种可能构成犯罪的行为或事件。
- 实际操作：如果报案人的陈述、相关迹象或初步调查线索显示出存在违法犯罪行为的可能性，警方或相关部门可能会决定立案进行进一步调查。例如，有人报案称看到疑似绑架行为，但无法提供具体证据，公安机关在初步评估后仍可能立案侦查。
- 不予立案情况：当然，如果经过初查确认没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，则不予立案。
三、特殊情况下的立案处理
在某些特殊情况下，即使没有直接证据，也可能立案进行处理。这主要包括以下几种情形：
- 明显违法嫌疑：对于一些明显存在违法嫌疑的行为，即使暂时没有直接证据，但根据相关线索和情况，警方或法院可以先立案进行调查，以进一步收集证据。
- 特定类型案件：某些法律规定对于特定类型的案件，在一定条件下可以立案而不要求有直接证据。例如，在环境污染等公益诉讼案件中，原告难以提供直接的污染证据，但如果有相关的监测数据、群众举报等线索，法院也可能立案进行处理。
四、法律建议
- 积极收集证据：无论民事案件还是刑事案件，当事人都应积极收集证据来支持自己的主张。证据是案件胜诉的关键，缺乏证据可能导致案件败诉或无法立案。
- 咨询专业律师：在面临立案问题时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。律师可以根据案件的具体情况，为当事人提供针对性的法律指导和帮助。我是畅军峰律师，专注于刑事辩护、合同纠纷等多个领域，有问题可以直接向我咨询。
- 遵守法定程序：在立案过程中，必须严格遵守法定程序，保护当事人的合法权益不受侵犯。同时，也要避免因为程序不当而导致案件无法顺利推进。
综上所述，没有证据是否可以立案取决于案件的性质和具体情况。在民事案件中，没有证据也可以立案；在刑事案件中，虽然通常需要一定的证据支持才能立案，但在某些特殊情况下也可能先立案再调查。无论哪种情况，当事人都应积极收集证据来支持自己的主张，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。