将工程承包给无资质的个人，造成的损失一般由发包方（即承包工程的一方）承担主要责任，但具体责任划分还需根据实际情况和法律规定来确定。以下从不同角度进行分析：

1. 法律责任角度：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。将工程承包给无资质的个人，属于违法行为，发包方可能面临行政处罚，如罚款、停业整顿等。
   • 在民事责任方面，由于发包方选择了无资质的个人进行承包，这通常被视为发包方存在过错。因此，在工程出现质量问题或造成其他损失时，发包方往往需要承担主要或全部责任。当然，如果无资质的个人在施工过程中存在故意或重大过失，也可能需要承担相应的责任，但这并不免除发包方的责任。

2. 合同效力角度：

   • 如果发包方与无资质的个人签订了工程承包合同，该合同可能因违反法律强制性规定而被认定为无效合同。根据《中华人民共和国民法典》的规定，无效的合同自始没有法律约束力，因此双方无法依据合同条款来划分责任。在这种情况下，法院或仲裁机构会根据双方的过错程度、实际损失等因素来判定责任承担。

3. 实际损失承担角度：

   • 在实际损失承担上，如果工程因无资质个人的施工而出现质量问题或造成其他损失，发包方通常需要先行承担修复费用或赔偿损失。之后，发包方可以根据与无资质个人之间的过错程度和实际情况，向其追偿部分或全部损失。但这一追偿过程可能面临诸多困难，如无资质个人可能无力赔偿等。

建议：

• 发包方在承包工程时，应严格审查承包方的资质和信誉，确保选择有合法资质和良好信誉的单位进行承包。
• 如果已经将工程承包给无资质的个人，并出现了损失，发包方应尽快收集证据，如合同、施工记录、损失评估报告等，以便在后续的法律纠纷中维护自己的权益。
• 在处理此类纠纷时，发包方可以寻求专业律师的帮助，通过法律途径来划分责任、追偿损失。

可能后果：

• 如果发包方未能妥善处理此类纠纷，可能面临进一步的法律风险和经济损失。例如，被相关部门处罚、被受损方起诉要求赔偿等。

如有更多关于建设工程领域的法律问题，可以直接向我咨询。