超市为柜台员工代发工资本身并不直接构成违法行为，但需满足一定条件并遵守相关法律法规。以下从不同角度对此问题进行分析：

1. 代发工资的合法性基础：

   • 代发工资行为本身并不被法律所禁止。在实际操作中，一些企业或机构可能会因为管理便利、成本考虑等因素，选择通过第三方（如超市）来代发工资。这种行为在法律上并不直接违法，但必须确保代发过程符合相关法律法规的规定。

2. 代发工资需满足的条件：

   • 合法授权：超市代发工资必须获得员工的明确授权或同意，且该授权应基于双方自愿、平等、公平的原则。未经员工同意，超市不得擅自代发工资。
   • 遵守劳动法规：超市在代发工资时，必须遵守国家关于劳动报酬支付的相关法律法规，如按时足额支付工资、提供工资清单等。同时，代发工资不得损害员工的合法权益，如不得克扣、拖欠工资等。
   • 税务合规：超市代发工资时，还需确保税务方面的合规性，如依法代扣代缴个人所得税等。

3. 可能存在的法律风险：

   • 未经授权代发：如果超市未经员工同意擅自代发工资，可能构成对员工财产权的侵犯，员工有权要求超市停止侵权行为并赔偿损失。
   • 违反劳动法规：如果超市在代发工资过程中存在克扣、拖欠工资等违法行为，将面临劳动行政部门的处罚，并可能承担民事赔偿责任。
   • 税务风险：如果超市在代发工资时未依法代扣代缴个人所得税，将面临税务部门的处罚，包括补缴税款、滞纳金和罚款等。

4. 建议与措施：

   • 明确授权：超市在代发工资前，应与员工签订书面授权协议，明确双方的权利和义务。
   • 合规操作：超市应严格遵守国家关于劳动报酬支付和税务方面的法律法规，确保代发工资的合法性和合规性。
   • 建立监督机制：超市可以建立内部监督机制，对代发工资过程进行监督和检查，确保工资按时足额支付给员工。

总结来说，超市为柜台员工代发工资本身并不违法，但必须确保获得员工的合法授权、遵守劳动法规和税务合规等方面的要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。