关于排污单位出租手续是否属于以欺骗方式申请取得排污许可证的情形，这并非一个绝对的是非问题，而是需要根据具体情况进行细致分析。以下是我从不同角度为你提供的详细解答：
一、欺骗行为的认定标准
在法律上，欺骗行为通常指的是通过虚构事实、隐瞒真相等手段，使对方产生错误认识，并基于这种错误认识作出不利于自己的决定。在排污许可证的申请过程中，如果排污单位通过出租手续（这里假设出租手续指的是虚构或伪造相关文件、资料等）来隐瞒其真实的排污情况、设备状况或环境管理能力等，从而误导审批机关作出错误的许可决定，那么这种行为就可能构成欺骗。
二、出租手续的具体内容与影响
如果出租手续涉及虚构或伪造：
- 例如，排污单位可能伪造了环保设备的运行记录、排污监测数据或环境管理计划等文件，以证明其符合排污许可证的申请条件。
- 这种行为直接违反了《排污许可管理条例》等相关法律法规的规定，因为这些法规要求排污单位必须真实、准确地提供申请材料。
- 如果审批机关基于这些虚假材料作出了许可决定，那么排污单位就可能因欺骗行为而面临法律责任。
如果出租手续是合法的，但被不当使用：
- 例如，排污单位可能合法地出租了其部分设备或场地，但在申请排污许可证时未如实披露这一信息。
- 在这种情况下，虽然出租行为本身可能是合法的，但如果未披露的信息对审批机关的决策产生了实质性影响（如影响了对排污单位排污能力的评估），那么这种行为也可能被视为欺骗。
三、法律后果与防范建议
法律后果：
- 如果排污单位被认定存在欺骗行为，审批机关有权撤销已发放的排污许可证，并可能对排污单位处以罚款、责令停产整治等行政处罚。
- 在严重情况下，如果欺骗行为导致了环境污染等严重后果，排污单位还可能面临刑事责任。
防范建议：
- 排污单位在申请排污许可证时，应严格遵守相关法律法规的规定，真实、准确地提供申请材料。
- 如果涉及出租等复杂情况，应提前咨询专业律师或环保部门，确保申请材料的合法性和真实性。
- 排污单位应加强内部管理，建立健全的环境管理制度和档案，以备审批机关的核查。
总结来说，排污单位出租手续是否属于以欺骗方式申请取得排污许可证的情形，取决于出租手续的具体内容、使用方式以及对审批机关决策的影响。如果你对此有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请随时向我咨询。