业主委员会不管理小区并不直接构成违法，但需视具体情况判断其是否违反了相关法律法规或小区管理规约。以下从不同角度进行分析：
法律法规层面：
- 根据《物业管理条例》等相关法律法规，业主委员会作为业主大会的执行机构，有义务执行业主大会的决定事项，并履行物业管理职责。然而，这些法规并未明确规定业主委员会必须“管理”小区的所有事务，而是强调其应代表业主与物业服务企业签订物业服务合同，并监督物业服务企业履行合同等。
- 如果业主委员会未履行其法定职责，如未组织召开业主大会、未监督物业服务企业等，可能构成不作为，但并不意味着直接违法。此时，业主可以通过法律途径要求业主委员会履行职责，或向相关部门投诉。
小区管理规约层面：
- 小区管理规约是业主共同制定的，用于规范小区管理行为的文件。如果规约中明确规定了业主委员会的管理职责，而业主委员会未履行这些职责，则可能违反了小区管理规约。
- 在这种情况下，业主可以根据规约的规定，要求业主委员会承担相应的责任，或通过法律途径解决纠纷。
实际管理情况层面：
- 业主委员会不管理小区可能表现为多种形式，如未组织维修、未维护公共设施、未处理业主投诉等。这些行为可能间接影响了业主的居住环境和权益。
- 如果业主委员会的不管理行为导致了小区秩序混乱、公共设施损坏等严重后果，且业主委员会无法证明其已尽到合理的管理职责，则可能面临法律责任。
法律建议：
- 如果业主认为业主委员会未履行其管理职责，首先应查阅小区管理规约和相关法律法规，明确业主委员会的具体职责。
- 业主可以尝试与业主委员会进行沟通，要求其履行职责。如果沟通无果，可以向相关部门（如房管部门、街道办事处等）投诉或举报。
- 在极端情况下，如果业主委员会的不管理行为严重损害了业主的权益，业主可以考虑通过法律途径解决纠纷，如提起诉讼或申请仲裁。
可能后果：
- 如果业主委员会的不管理行为被认定为违反法律法规或小区管理规约，其可能面临被责令改正、罚款等行政处罚。
- 在民事纠纷中，业主委员会可能因不履行职责而承担赔偿责任。
总之，业主委员会不管理小区并不直接构成违法，但需根据具体情况判断其是否违反了相关法律法规或小区管理规约。业主在遇到此类问题时，应首先了解相关法律法规和小区管理规约，然后通过合理途径维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。