小区业委会在符合法定条件和程序的情况下是合法的。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据
- 《中华人民共和国民法典》第二百七十七条：明确规定了业主可以设立业主大会，并选举产生业主委员会。这一条款从法律层面确立了业主委员会的地位，为业委会的合法性提供了基础。
- 《物业管理条例》：该条例详细规定了业主委员会的职责、权力以及成立和运作的程序。例如，条例中明确了业主委员会执行业主大会的决定事项，包括召集业主大会会议、代表业主与物业服务企业签订合同等。
二、成立程序的合法性
- 筹备组组建：业委会的成立通常始于筹备组的组建。筹备组由街道办事处、乡镇人民政府组织业主、社区居民委员会等相关人员成立，负责业主大会的筹备工作。这一步骤确保了业委会成立的初步组织性和合法性。
- 业主大会召开：业主大会是业委会成立的关键环节。根据法律规定，业主大会需有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。对重要事项进行表决时，也需按照法定程序和规则进行，并确保各项决议获得相应比例的业主同意。
- 备案手续：业委会选举产生后，需在规定时间内向当地房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府办理备案手续。这一步骤是业委会合法成立的最后确认，确保了业委会的合法性和有效性。
三、运行规定的合法性
- 遵循议事规则：业委会在运行过程中需严格按照业主大会议事规则开展工作。这包括会议通知、出席比例、决策表决等方面的规定，确保了业委会决策的合法性和有效性。
- 依法履行职责：业委会应忠实履行法定职责，如代表业主签订物业服务合同、监督物业服务企业等。同时，业委会不得超越职责范围行事或怠于履行职责，否则可能面临法律责任。
四、法律地位与限制
- 法律地位：业委会作为业主大会的执行机构，在物业管理区域内实施自治管理，代表全体业主的利益。然而，业委会本身不具备法人资格，不能独立承担法律责任。这一特点限制了业委会在某些法律事务上的行为能力。
- 行为限制：由于业委会非法人资格的限制，在涉及诉讼、签订合同等法律事务时，需通过召开业主大会并获得授权后才能进行。此外，在与外部实体合作时，也需注意其法律地位的特殊性，避免产生法律风险。
五、不合法的情形及后果
如果业委会在成立或运行过程中存在违法行为，如拉票贿选、未充分征求业主意见、擅自作出损害业主利益的决策等，其合法性将受到质疑。在这种情况下，受侵害的业主有权请求法院予以撤销相关决定，并可能追究业委会成员的法律责任。
建议：
- 如果您对小区业委会的合法性有疑问，可以首先查看其成立和备案的相关文件，确认其是否符合法定条件和程序。
- 如果发现业委会存在违法行为或损害业主利益的情况，您可以及时向相关部门投诉或寻求法律帮助。
在实际运作中，业委会应严格遵守相关法律法规和业主大会的授权，确保其行为的合法性和有效性。如果您有任何关于业委会合法性的具体问题或疑虑，可以直接向我咨询。