退休人员再就业时，与用人单位签订的通常是劳务合同或返聘协议，而非劳动合同。这一结论基于退休人员已依法享受养老保险待遇或领取退休金，在法律上已不具备劳动合同主体资格。以下是对这一问题的详细分析：
一、劳务合同与劳动合同的区别
主体差异：
- 劳动合同：主体一方是用人单位，另一方是劳动者，具有明确的身份界定，且劳动者需符合法定劳动年龄、具有劳动能力且未享受基本养老保险待遇。
- 劳务合同：主体则更加多样，可以是法人之间、自然人之间，或是法人与自然人之间的关系，不受身份限制。退休人员因已享受养老保险待遇，与用人单位之间构成的是劳务关系。
法律地位不同：
- 劳动合同：劳动者与用人单位之间存在行政隶属关系，劳动者需服从用人单位的管理，并遵守其各项规章制度。
- 劳务合同：双方则是平等的民事主体关系，彼此之间不存在行政隶属，各自独立且地位平等。
报酬支付方式的区别：
- 劳动合同：工资支付需遵循按劳分配、同工同酬的原则，并且必须遵守当地有关最低工资标准的规定，支付通常有固定的周期，如月工资等。
- 劳务合同：报酬支付则完全由双方协商确定，支付方式灵活多变，可以是一次性支付、按阶段支付等，且不受最低工资标准的限制。
社会保障的差异：
- 劳动合同：用人单位必须按照法律法规为劳动者缴纳社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
- 劳务合同：除非双方另有明确约定，否则用人单位无需为提供劳务者缴纳社会保险。
二、劳务合同的内容与优势
- 合同内容：劳务合同应包含工作内容、工作时间、劳务报酬、福利待遇、保密条款、违约责任等重要条款。具体内容可能包括退休人员从事的工作任务（如顾问业务指导或辅助性工作）、报酬金额及支付方式（按月固定支付或按项目完成情况支付）等。
- 优势：劳务合同灵活性强，双方可根据实际情况进行具体约定，适应退休人员再就业的多样化需求。劳务合同纠纷一般按照《民法典》等民事法律处理，相对简洁高效。
三、返聘协议的特点与内容
- 适用情况：如果退休人员被原用人单位返聘，通常会签订返聘协议。这种协议也基于劳务关系，但内容上可能更贴近原单位的管理和业务需求。
- 合同内容：除了类似劳务合同的基本条款外，返聘协议还可能涉及对退休人员在原单位特定工作的一些特殊规定，如商业秘密保护、知识产权归属等，以确保退休人员在返聘期间的行为符合单位要求和利益。
- 优势：返聘协议有助于原用人单位充分利用退休人员的经验和专业知识，同时对于退休人员来说，回到熟悉的工作环境，工作衔接容易，双方配合默契。
四、签订劳务合同或返聘协议的注意事项
- 明确权利义务：双方在签订合同时应详细约定各自的权利和义务，特别是劳务报酬、工作时间、工作内容、违约责任等关键条款，以避免日后纠纷。
- 书面形式：建议签订书面合同，以作为双方履行义务和解决纠纷的依据。
- 注意特殊情况：如果退休人员存在特殊情况（如健康问题），用人单位应及时沟通并在合同中明确相关事项和责任。
总结与建议：退休人员再就业时，应根据具体情况选择签订劳务合同或返聘协议，并确保合同条款明确、合法、有效，以保障双方的权益。在实际操作中，如果遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供个性化的法律帮助。