工程合同没签委托书，合同本身并不因此无效或违法，但其效力及履行可能受到一定影响，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、合同效力层面
合同成立与生效的基本原则：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。合同的成立，通常只需双方意思表示一致，即达成合意。而合同的生效，则要求合同内容合法、形式合法（除非法律另有规定或当事人另有约定），且当事人具备相应的民事行为能力。
- 在工程合同中，即使没有签订委托书，只要双方（发包方和承包方）就工程的主要条款（如工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等）达成一致，并签署了工程合同，该合同即成立并生效。
委托书的作用与缺失影响：
- 委托书通常是授权一方（委托人）代表另一方（受托人）进行某种法律行为的书面文件。在工程合同中，如果一方（如发包方）需要委托他人（如项目经理或代理人）代表其签署合同或进行其他与合同相关的活动，那么委托书就是证明这种授权关系的重要文件。
- 然而，委托书的缺失并不直接导致工程合同无效。如果合同是由具有相应民事行为能力的双方直接签署的，且合同内容合法、形式合法，那么即使没有委托书，合同仍然有效。
二、合同履行层面
代理权限问题：
- 如果工程合同是由一方（如发包方）的代理人签署的，且没有委托书或委托书内容不明确，那么在合同履行过程中可能会出现代理权限的争议。例如，代理人可能超出其授权范围进行活动，导致发包方承担不必要的法律责任。
- 因此，为了避免这种争议，建议在签署工程合同时，明确代理人的权限和范围，并签署委托书作为合同附件。
合同履行中的其他问题：
- 即使没有委托书，工程合同的履行仍然需要遵循合同法的相关规定。例如，双方需要按照合同约定履行各自的义务，如支付工程款、提供施工条件等。
- 如果一方在合同履行过程中违反合同约定，另一方有权要求其承担违约责任。
三、法律建议
签署委托书：
- 为了确保工程合同的顺利履行和避免不必要的法律争议，建议在签署工程合同时，同时签署委托书（如果需要代理人签署的话）。委托书应明确代理人的姓名、代理事项、代理权限和代理期限等内容。
审查合同条款：
- 在签署工程合同前，双方应仔细审查合同条款，确保合同内容合法、明确、无歧义。特别是关于工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等关键条款，应详细约定并明确双方的权利和义务。
保留相关证据：
- 在合同履行过程中，双方应保留好与合同相关的所有证据，如付款凭证、施工记录、验收报告等。这些证据在发生争议时将起到至关重要的作用。
如果你在工程合同或委托书方面遇到任何具体问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。