关于“做业绩合同参与投标是否违规”的问题，结论需分情况讨论，具体如下：

1. 若业绩合同真实且符合招标文件要求，通常不违规
   根据《招标投标法》及相关规定，投标人参与投标时需提交与招标项目相关的业绩证明材料（如合同、验收报告等），以证明其具备履约能力。若业绩合同真实存在、内容合法，且与招标项目直接相关（例如：投标工程类项目时，提供同类工程业绩合同），则属于合法展示自身实力的行为，不构成违规。
   举例：某建筑公司投标高速公路项目时，提供其过往承建的同类高速公路合同及验收文件，符合招标文件对“类似项目业绩”的要求，此行为合法。

2. 若业绩合同存在虚假或伪造，则构成违规甚至违法
   若投标人通过伪造合同、篡改合同内容（如虚构项目规模、金额、工期等）、冒用他人合同等方式虚构业绩，属于《招标投标法》第五十四条明确禁止的“弄虚作假骗取中标”行为。此类行为不仅会导致投标无效，还可能面临以下后果：

   • 行政处罚：招标人可取消其中标资格，并报告行政监督部门；行政监督部门可处以罚款（项目金额5‰-10‰）、没收违法所得，甚至吊销营业执照。
     
   • 刑事责任：若情节严重（如造成重大损失或影响），可能构成《刑法》第二百二十四条的“合同诈骗罪”，最高可处无期徒刑。
     举例：某公司为中标政府采购项目，伪造与某知名企业的合作合同，虚构业绩被查实后，不仅被取消中标资格，还被处以50万元罚款，负责人被追究刑事责任。

3. 若业绩合同与招标项目无关，可能被认定为“不响应招标文件”
   招标文件通常会明确业绩要求（如项目类型、规模、时间范围等）。若投标人提供的业绩合同与要求不符（例如：招标要求“近3年市政工程业绩”，投标人提供的是5年前的房屋建筑合同），虽不直接违规，但可能因“未实质性响应招标文件”被否决投标。
   建议：投标前需仔细核对招标文件中的业绩要求，确保提供的合同在时间、类型、规模等方面完全匹配。

法律建议：

• 投标时务必使用真实、合法的业绩合同，避免任何虚构或篡改行为。
  
• 若对业绩要求存在疑问，可提前与招标人沟通确认，确保材料符合要求。
  
• 如发现竞争对手存在伪造业绩等违规行为，可向招标人或行政监督部门举报，维护公平竞争环境。
  

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