农民工在特定条件下可以向发包人索要工资，但需结合违法分包的具体情形和法律程序综合判断。以下是具体分析：

1. 违法分包的法律定性
   根据《民法典》第791条及《建筑法》第28条，违法分包指承包人将工程分包给不具备资质的单位或个人，或分包后未履行管理义务。若分包行为被认定为违法，发包人与承包人签订的主合同可能部分无效，但农民工的劳动报酬请求权不受合同效力影响。

2. 农民工索要工资的直接对象

   • 优先向违法分包人（实际用工方）主张：农民工与违法分包人形成事实劳动关系，分包人作为直接雇主，应承担工资支付义务。
     
   • 若分包人无力支付，可突破合同相对性向发包人主张：根据《保障农民工工资支付条例》第30条，分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法追偿。若发包人未将工程发包给总承包单位，而是直接发包给违法分包人，发包人需在欠付工程款范围内承担补充责任。

3. 发包人承担责任的条件

   • 发包人存在过错：如未审查分包人资质、未履行工程款支付监管义务等。
     
   • 农民工已穷尽其他救济途径：需提供向违法分包人追讨工资的证据（如催告记录、劳动监察投诉材料等）。
     
   • 通过法律程序主张：需通过劳动仲裁或诉讼确认债权，并申请强制执行。若发包人欠付工程款，农民工可申请参与分配工程款。

4. 实务建议

   • 固定证据：保存劳动合同、工资条、考勤记录、分包协议等材料，证明劳动关系及欠薪事实。
     
   • 联合维权：与其他农民工共同向劳动监察部门投诉，或通过工会、法律援助中心协助处理。
     
   • 及时诉讼：若分包人失联或拒不支付，应在知道权利被侵害之日起1年内申请劳动仲裁，避免超过时效。

总结：农民工可优先向违法分包人索要工资，若分包人无力支付且发包人存在过错，可依法要求发包人在欠付工程款范围内承担责任。建议通过法律程序主张权利，并注意证据收集和时效问题。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。