关于“供热达到18度就合法吗”这一问题，需要从多个方面来详细解答。

首先，从法律法规的角度来看，在多数地区，供热温度达到18度是被视为满足基本供热标准的。例如，河南发布的供热管理新办法中就明确规定，卧室、客厅、卫生间的室温不得低于18℃。这一规定旨在保障居民在冬季的基本生活需求，确保室内温度不会过低而影响健康。

然而，18度只是供热的基本标准，并不意味着达到这个温度就完全满足了居民的所有需求。对于严寒地区或者对室内温度有更高要求的居民来说，18度可能只是勉强维持生存的温度，与舒适宜居的标准还有一定差距。因此，在实际操作中，供热企业应尽可能提供更高的供热温度，以满足居民的不同需求。

另外，供热温度的测量和监管也是确保供热质量的重要环节。一些地区可能存在供热企业自行测温、测温不透明等问题，这可能导致居民对供热温度产生质疑。为了解决这个问题，居民可以向热经营企业提出温度检测要求，热经营企业应当在规定时间内进行检测。如果居民对检测结果有异议，还可以委托双方认可的法定检测机构进行检测。这样，可以确保供热温度的测量结果更加准确、公正。

如果因供热企业原因导致室内温度不达标，供热企业应当承担相应的责任。这包括承担检测费用、减收热费等。具体办法可能由设区的市、县人民政府制定，以确保居民的用热权益得到保障。

综上所述，供热达到18度在多数地区是被视为合法的，但居民对供热温度有更高要求时，供热企业应尽可能满足。同时，加强供热温度的测量和监管、明确供热企业的责任也是确保供热质量的重要措施。希望这些解答能够帮助您更好地了解供热温度的相关问题。