结论前置：政府规章与地方性法规在制定主体、效力等级、立法权限、制定程序以及名称和适用范围上均存在显著差异。以下是对这些差异的详细阐述：

1. 制定主体不同

   • 地方性法规：由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定。这些主体是地方的国家权力机关，代表地方人民的意志进行立法。
   • 政府规章：则由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定。这些主体是地方的行政机关，负责执行法律法规和管理地方行政事务。

2. 效力等级不同

   • 地方性法规：其效力高于本级和下级地方政府规章。当地方性法规与政府规章就同一事项规定不一致时，应优先适用地方性法规。
   • 政府规章：其效力低于地方性法规，且省、自治区人民政府制定的规章效力高于本行政区域内设区的市、自治州人民政府制定的规章。同时，政府规章不得与宪法、法律、行政法规以及地方性法规相抵触。

3. 立法权限不同

   • 地方性法规：可以为执行法律、行政法规，结合本地实际情况作具体规定；也可以针对地方性事务制定法规，如历史文化保护等；在国家尚未制定法律或行政法规时，可根据本地需要和实际情况先行制定地方性法规。
   • 政府规章：主要为执行法律、行政法规、地方性法规而制定规章；也可以对本行政区域内的具体行政管理事项作出规定，如城市道路临时停车管理等。

4. 制定程序不同

   • 地方性法规：通常经过立项、起草、审议、表决通过和公布等程序，其中审议过程包括多轮讨论，充分听取各方意见，确保法规的民主性和科学性。
   • 政府规章：则经历立项、起草、审查、决定、公布等环节，起草时要广泛征求意见，审查由政府法制机构负责，最后经政府常务会议或全体会议决定，确保规章的合法性和合理性。

5. 名称和适用范围不同

   • 地方性法规：常用“条例”“实施办法”“规定”等名称，如《XX省旅游条例》，主要针对本行政区域内的特定事项进行规范，覆盖面较广。
   • 政府规章：多采用“规定”“办法”，一般不使用“条例”，如《XX市城市绿化管理办法》，更注重行政管理方面的具体事项，适用范围相对具体细致。

实例对比说明：

• 地方性法规示例：《XX省城乡规划条例》由省人大常委会通过，规范全省城乡规划管理，体现了地方性法规的广泛适用性和民主性。
• 政府规章示例：《XX市生活垃圾分类管理办法》由市政府制定，以政府令形式发布，针对城市生活垃圾分类这一具体行政管理事项进行规范，体现了政府规章的执行性和具体性。

在实际操作中，应根据具体事项的性质、法律依据及实际需要，正确选择和适用法律规范，确保依法行政和法治建设的有序推进。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。