结论概述：结合新闻背景，中铁大桥局（即中铁建大桥工程局集团有限公司）董事长调整的程序，从公开信息来看，符合央企人事调整的一般程序和规定，但具体是否完全合规还需依据公司章程及上级单位的具体指示来进一步判断。以下从多个维度对此次人事调整程序是否符合相关规定进行详细分析。

一、央企人事调整的一般程序

央企的人事调整，尤其是董事长等关键岗位的变动，通常遵循严格的程序。这些程序一般包括：

1. 上级单位决策：央企的董事长等高层管理人员的任命，往往由上级单位（如国务院国资委或集团公司总部）进行决策。这一步骤确保了人事调整的权威性和合规性。
2. 内部推荐与考察：在上级单位决策前，企业内部通常会进行推荐和考察程序，以评估候选人的资格和能力。这包括对其工作经历、业绩、管理能力等方面的综合评估。
3. 公示与任命：经过上级单位决策后，企业会进行公示程序，以接受内部和外部的监督。公示无异议后，会正式发布任命文件。

二、结合新闻背景的具体分析

1. 上级单位决策：新闻背景中提到，周冠南和杜湘豪的调任均是由中国铁建股份有限公司作出的决策。这符合央企人事调整中上级单位决策的程序要求。
2. 内部推荐与考察：虽然新闻背景中没有直接提及内部推荐和考察的具体过程，但从周冠南和杜湘豪的丰富任职经历和专业背景来看，可以合理推测他们在调任前已经经过了充分的考察和评估。周冠南拥有深厚的工程建设领域经验和丰富的项目管理与技术研发经验，而杜湘豪则具备深厚的央企管理经验与行业积淀。
3. 公示与任命：新闻背景中并未明确提及公示程序，但考虑到央企人事调整的公开性和透明性要求，以及新闻报道的及时性，可以合理推测公示程序可能已经完成或正在进行中。同时，新闻背景中明确提到了周冠南和杜湘豪的正式调任和任职，这表明任命程序已经完成。

三、可能涉及的法律法规

1. 《中华人民共和国公司法》：虽然《公司法》主要规范的是公司制企业的组织和行为，但央企作为特殊类型的公司，其人事调整也需遵循《公司法》的基本原则和规定，如公司董事的选举和更换等。
2. 国务院国资委及集团公司内部规定：央企的人事调整还需遵循国务院国资委及集团公司内部的具体规定和程序。这些规定可能涉及董事长的任职资格、任命程序、任期等方面的内容。

四、对公众的启示

1. 关注人事调整的合规性：对于公众而言，关注央企人事调整的合规性有助于了解企业的治理结构和运营状况。合规的人事调整能够确保企业的稳定发展和良好治理。
2. 理解央企人事调整的特殊性：央企作为国家经济的重要支柱，其人事调整往往涉及国家战略和利益。因此，公众在理解央企人事调整时，需要考虑到其特殊性和复杂性。

五、后续行动建议

1. 查阅公司章程和上级单位指示：如果需要进一步确认此次人事调整程序是否完全合规，可以查阅中铁建大桥工程局集团有限公司的公司章程以及中国铁建股份有限公司的相关指示和文件。
2. 关注后续公告和报道：随着人事调整的进行，企业可能会发布更多的公告和报道。关注这些信息有助于了解人事调整的最新进展和具体情况。

综上所述，从公开信息来看，中铁大桥局董事长调整的程序符合央企人事调整的一般程序和规定。但具体是否完全合规还需依据公司章程及上级单位的具体指示来进一步判断。如果您对此次人事调整程序有进一步的疑问或需要更详细的法律分析，请直接向我咨询。