确权是登记吗-王家旭律师|法行宝
2026-01-20 房产纠纷

确权与登记在自然资源管理中是紧密相关但又有区别的两个概念。

确权,简单来说,就是明确自然资源的所有权归属。这包括确定自然资源是属于全民所有还是集体所有,以及在不同层级政府、不同集体所有者之间,还有不同类型自然资源之间的所有权边界。确权的过程,实际上是对自然资源“家底”的一次全面摸清,旨在解决过去自然资源管理中存在的所有者不到位、所有权边界模糊等问题。

登记,则是将确权的结果以法律的形式固定下来,通过建立自然资源登记簿,记载自然资源的自然状况(如坐落、空间范围、面积、类型等)和权属状况(如所有权主体、行使方式及权利内容等),并关联国土空间规划、生态保护红线等管制要求。登记的过程,是对确权结果的法律确认和公示,为自然资源的有效保护和开发利用提供了法律保障。

确权与登记的关系:确权是登记的前提和基础,只有先明确了自然资源的所有权归属,才能进行登记;而登记则是确权的法律体现和保障,通过登记,确权的结果得到了法律的确认和公示,具有更强的法律效力和执行力。

实际应用:在我国,自然资源统一确权登记制度已经全面建立实行。自然资源部、财政部等部门联合印发了《自然资源统一确权登记暂行办法》,明确了确权登记的目标、原则、程序和要求。通过确权登记,我国已经基本形成了自然资源统一确权登记制度体系,重点区域自然资源确权登记工作有序推进,为自然资源的分类施策、有效保护和开发利用提供了重要前提。

综上所述,确权与登记在自然资源管理中是相辅相成的两个环节,确权是登记的基础,登记是确权的法律体现和保障。