结论：事业编制试用期满后不给入编，合同是否有效需分情况讨论，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、合同本身的效力
合同签订时的合法性：
- 如果合同在签订时符合《中华人民共和国民法典》中关于合同成立和生效的要件，即双方意思表示真实、不违反法律或行政法规的强制性规定、不违背公序良俗，那么合同本身是有效的。
- 事业编制试用期的合同，如果明确约定了试用期的期限、工作内容、薪酬待遇等条款，且这些条款不违反相关法律法规，那么合同在签订时就是有效的。
合同内容的合法性：
- 合同中关于入编的条款，如果违反了事业单位人事管理条例或相关政策规定，比如未经公开招聘程序直接约定入编，那么这部分条款可能因违法而无效。
- 但合同的其他部分，如果与入编条款可分离，且不违反法律法规，那么其他部分仍然有效。
二、试用期满后不给入编对合同效力的影响
合同履行中的违约：
- 如果合同中明确约定了试用期满后应入编，而用人单位未履行这一义务，那么用人单位构成了违约。
- 违约并不直接导致合同无效，而是可能导致违约责任的承担，如赔偿损失、继续履行等。
合同变更或解除的可能性：
- 双方可以协商变更合同内容，比如延长试用期、调整薪酬待遇等，以达成新的共识。
- 如果无法协商一致，且用人单位的行为构成根本违约，劳动者可以依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，请求解除合同，并要求用人单位承担违约责任。
三、特殊情况下的合同效力
政策变化：
- 如果在试用期内或试用期满后，相关政策发生了变化，导致入编条件或程序发生了改变，那么这可能影响合同的履行。
- 但政策变化通常不会直接导致合同无效，而是可能作为合同变更或解除的合法理由。
欺诈或胁迫：
- 如果用人单位在签订合同时存在欺诈或胁迫行为，导致劳动者在违背真实意思的情况下签订了合同，那么劳动者可以请求撤销合同。
- 撤销合同后，合同自始无效，用人单位应承担相应的法律责任。
四、建议与行动
审查合同条款：
- 仔细审查合同中关于入编、试用期、违约责任等条款的约定，明确双方的权利和义务。
与用人单位协商：
- 尝试与用人单位沟通，了解不给入编的具体原因，并寻求解决方案。
寻求法律援助：
- 如果协商无果，且认为用人单位的行为侵犯了自己的合法权益，可以寻求法律援助或咨询专业律师，了解自己的法律途径和维权方式。
总结：事业编制试用期满后不给入编，合同是否有效需根据合同签订时的合法性、合同内容的合法性、试用期满后不给入编对合同效力的影响以及特殊情况下的合同效力等多方面因素进行综合判断。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。