结论：质保款到期是否能扣留一部分防水质保款，这并非一个简单的是非问题，而是需要依据具体的合同条款、防水工程的质量状况以及相关法律法规来综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 合同条款的约定：

   • 有明确约定：如果合同中明确规定了质保款的支付条件、比例以及扣留情形，那么双方应当严格按照合同约定执行。例如，合同可能约定在质保期内，若防水工程出现质量问题，发包方有权扣留一定比例的质保款用于修复或赔偿。
   • 无明确约定：若合同中未对质保款的扣留作出明确约定，则发包方不能随意扣留质保款。此时，双方应协商解决，或依据相关法律法规和行业惯例来处理。

2. 防水工程的质量状况：

   • 存在质量问题：如果防水工程在质保期内出现质量问题，且该问题属于承包方的责任范围，那么发包方有权根据合同约定或相关法律法规要求承包方进行修复或赔偿。在此情况下，发包方可能会扣留一部分质保款作为修复或赔偿的保证金。
   • 无质量问题：若防水工程在质保期内未出现质量问题，或出现的问题不属于承包方的责任范围，那么发包方无权扣留质保款。此时，发包方应按照合同约定全额支付质保款给承包方。

3. 相关法律法规的适用：

   • 《中华人民共和国民法典》：该法典中关于建设工程合同的规定，如第七百九十九条（建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用）、第八百零一条（因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任）等，为处理质保款扣留问题提供了法律依据。
   • 其他相关法规：如《建设工程质量管理条例》等，也对建设工程的质保期、质保责任等作出了具体规定，这些规定同样适用于质保款扣留问题的处理。

法律建议：

• 在签订合同时，双方应明确约定质保款的支付条件、比例以及扣留情形，以避免后续纠纷。
• 在质保期内，发包方应定期对防水工程进行检查，及时发现并处理质量问题。
• 若出现质保款扣留纠纷，双方应首先协商解决；协商不成的，可以依据合同约定或相关法律法规向人民法院提起诉讼或申请仲裁。

可能法律后果：

• 若发包方无正当理由扣留质保款，可能构成违约行为，需要承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。
• 若承包方未按照合同约定或相关法律法规履行质保责任，发包方有权要求其承担修复或赔偿责任，并可能扣留部分或全部质保款作为保证金。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。