行政强制既包含行政法律行为，也包含事实行为，但通常我们更侧重于将其视为行政法律行为的一种具体表现形式。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政强制的法律行为属性
定义与性质：
- 行政强制，根据《中华人民共和国行政强制法》第二条的规定，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。这表明行政强制执行具有明确的法律效果，是行政机关基于其行政职权作出的，符合行政行为的定义。
法律特征：
- 主体要素：行政强制的实施主体是行政机关或由其申请的人民法院，这些机关代表国家行使行政权力。
- 职权要素：行政强制是行政机关依据法律、法规赋予的职权进行的，具有专属性。
- 单方意志性：行政机关在作出行政强制决定时，无需与相对人协商或征得其同意，体现了行政行为的单方意志性。
- 强制执行力：行政强制具有强制执行力，行政机关可以通过法定的强制手段迫使相对人履行义务。
二、行政强制中的事实行为元素
事实行为的定义：
- 事实行为是指行为人主观上并没有产生民事法律关系的意思，而是依照法律的规定引起民事法律关系后果的行为。在行政强制中，某些具体的操作或执行行为，如强制拖移车辆、查封财产等，虽然它们是为了实现行政目的而进行的，但在这些具体行为中，行政机关可能并不直接追求法律关系的产生或变更，而是侧重于实际效果的达成。
事实行为与法律行为的区分：
- 行政强制中的事实行为元素主要体现在具体的执行过程中，如实施查封、扣押等强制措施时的具体操作。这些行为虽然具有强制性，但它们的重点在于实际效果的实现，而非直接产生法律上的权利义务关系。然而，这些事实行为仍然是行政强制这一法律行为的重要组成部分，因为它们是在行政机关的职权范围内，为了实现行政目的而进行的。
三、行政强制的实质与目的
维护公共利益：
- 行政强制的根本目的是维护公共利益和社会秩序。当个体行为或状态可能危害公共安全、公共卫生、环境保护等公共利益时，行政机关可依法采取强制手段。
兼顾个体利益：
- 在追求公共利益的同时，行政强制也需兼顾个体利益。实施强制行为时，行政机关应充分考虑相对人的实际情况，尽量减少对其合法权益的损害。
四、实际应用中的考量
合法性与合理性：
- 在实际应用中，行政强制必须严格遵守法律规定和程序要求，确保执行的合法性和合理性。行政机关在实施行政强制时，应充分考虑相对人的权益保护，避免过度使用强制力。
权利与义务的平衡：
- 行政强制体现了行政权力的扩张性，但同时也需在公共利益和个人权利间寻求平衡。法律规定了行政强制的条件、程序等，以确保行政权力行使不超过必要限度，保护相对人的合法权益。
总结与建议：
行政强制主要被视为一种行政法律行为，它体现了行政机关在行政管理过程中的权威性和执行力。然而，在行政强制的具体执行过程中，也包含了一些事实行为的元素。在实际操作中，行政机关应严格遵守法律规定和程序要求，确保行政强制的合法性和合理性。如果您在行政强制方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。