《行政强制法》不是行政法规，而是法律。以下从法律定义、制定主体及法律效力三个角度进行详细分析：
一、法律定义与分类
根据我国的法律体系，法律规范可以分为法律、行政法规、地方性法规、部门规章等多个层次。其中，法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，具有最高的法律效力，仅次于宪法。而行政法规则是由国务院制定的规范性文件，其法律效力低于法律。
二、制定主体
《行政强制法》是由全国人民代表大会常务委员会通过的，这明确表明了其法律地位。全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关，有权制定和修改法律。而行政法规的制定主体是国务院，与法律的制定主体存在明显差异。
三、法律效力
由于《行政强制法》是由全国人民代表大会常务委员会制定的法律，因此它具有较高的法律效力。在全国范围内，所有行政机关、司法机关以及公民、法人和其他组织都必须遵守和执行。而行政法规虽然也具有一定的法律效力，但其适用范围和效力层级均低于法律。
法律背景与建议
《行政强制法》的制定和实施，对于规范行政强制行为、保障公民权益、维护社会秩序具有重要意义。作为公民或法人，在面对行政强制行为时，应当了解自己的权利和义务，依法维护自己的合法权益。如果遇到行政强制行为违法或不当的情况，可以及时向有关部门反映或寻求法律援助。
如有任何关于行政强制法或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我将运用我的专业知识和经验，为您提供全面、准确的法律解答。