行政机关应当自立案之日起90日内作出处理决定，这一期限通常是不包含立案当天的。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律条文解读：

   • 在行政法律程序中，关于期限的计算，一般遵循“从次日起算”的原则。即，如果某个行为或事件发生在某一天，那么从该行为的次日开始计算相关的期限。这一原则在多个法律领域都有体现，旨在确保期限计算的明确性和一致性。
   • 具体到行政机关作出处理决定的期限，虽然直接的法律条文可能并未明确说明是否包含立案当天，但根据“从次日起算”的普遍原则，以及行政法律程序对期限计算的严谨性要求，可以合理推断，这里的90日期限通常是不包含立案当天的。

2. 行政实践考量：

   • 在行政实践中，立案当天往往是行政机关接收案件、进行初步审查并决定是否立案的日期。这一天行政机关可能还在进行案件的初步整理、分析等工作，尚未正式进入调查、取证等实质性处理阶段。
   • 因此，将立案当天排除在处理决定期限之外，更符合行政实践的实际操作和效率要求。它允许行政机关在立案后有足够的时间进行深入的调查、取证和分析，从而作出更加准确、公正的处理决定。

3. 特殊情况说明：

   • 当然，也存在一些特殊情况或特定领域的法律条文可能对期限的计算有特别规定。例如，某些紧急情况下的行政处理可能要求行政机关在更短的期限内作出决定。
   • 但这些特殊情况并不改变一般原则下期限计算的方式。在大多数情况下，行政机关应当自立案之日起的次日开始计算90日的处理决定期限。

建议与总结：

• 对于行政机关而言，应当严格遵守法律规定的期限要求，确保在立案后的90日内（不包含立案当天）作出处理决定。这既是行政机关履行法定职责的要求，也是保障当事人合法权益、维护行政法律程序公正性的需要。
• 对于当事人而言，如果行政机关未能在规定期限内作出处理决定，可以依法向相关机关提出申诉或寻求法律救济。同时，当事人也有权了解行政机关处理案件的进展情况，确保自己的合法权益得到及时、有效的保障。

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