行政处罚立案之日起不包含当天。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与解读

1. 《行政处罚法》的相关规定：

   • 《行政处罚法》并未明确规定期间（期限）是工作日还是自然日，也未明确规定期间（期限）是否包含当日。这意味着，在法律层面，对于“立案之日起”是否包含当天，并没有直接的、明确的规定。

2. 《民事诉讼法》的参照适用：

   • 由于《行政处罚法》在时间计算上未作明确规定，实践中往往参照《民事诉讼法》的相关规定。《民事诉讼法》第八十二条规定：“期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。”这一规定明确了期间开始的时和日不计算在期间内，即如果某项行政处罚的立案之日为某日，那么该日不计入后续的期限计算中。

二、实践应用与解释

1. 行政处罚的期限计算：

   • 在行政处罚实践中，当行政机关决定对某一违法行为进行立案调查时，立案之日即成为后续期限计算的起点。但根据《民事诉讼法》的参照适用，立案之日并不计入后续的期限内。例如，如果规定“自立案之日起七日内作出处理决定”，那么这七日是从立案之日的次日开始计算的。

2. 行政机关的主动权与合规性：

   • 虽然《行政处罚法》未明确规定期间是否包含当日，但行政机关在行使职权时，应确保其行为的合规性和合理性。参照《民事诉讼法》的规定进行期限计算，是一种既符合法律精神又便于实践操作的做法。同时，行政机关也有义务在相关法律文书中明确期限的计算方式，以避免产生争议。

三、建议与注意事项

1. 对于行政机关的建议：

   • 行政机关在制定和执行行政处罚时，应明确期限的计算方式，并在相关法律文书中予以明确。这有助于减少争议，提高行政效率。

2. 对于当事人的注意事项：

   • 当事人在面对行政处罚时，应了解并关注期限的计算方式。如果对期限计算有疑问或争议，可以及时向行政机关提出或寻求法律援助。

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