在现行法律框架下，并没有直接对“包工不包料”给出明确定义，但结合建设工程合同纠纷领域的实践和相关法律规定，可以这样理解“包工不包料”：

1. “包工不包料”的基本含义：

   • “包工”指的是承包人负责完成建设工程中的施工工作，包括但不限于人工、机械、技术等施工要素的组织和实施。
   • “不包料”则意味着承包人不负责提供建设工程所需的材料，材料由发包人或其他指定方提供。

2. “包工不包料”在建设工程合同中的体现：

   • 在建设工程合同中，如果双方约定采用“包工不包料”的方式，那么合同中通常会明确承包人的施工范围、发包人提供的材料清单、材料的质量标准、供应时间等关键条款。
   • 承包人需按照合同约定的施工范围和质量标准完成施工工作，而发包人则需按时提供符合质量标准的材料，以确保工程的顺利进行。

3. “包工不包料”可能涉及的法律问题：

   • 材料质量责任：如果发包人提供的材料存在质量问题，导致工程出现质量事故或延误，发包人可能需要承担相应的法律责任。
   • 施工进度与工期：由于材料由发包人提供，因此材料的供应时间、数量等可能影响施工进度和工期。双方需在合同中明确工期延误的责任划分和赔偿机制。
   • 工程价款结算：在“包工不包料”的情况下，工程价款的结算可能仅涉及施工费用，而不包括材料费用。双方需明确施工费用的计算方式和支付时间。

4. 法律建议：

   • 对于发包人而言，在选择“包工不包料”的方式时，应确保提供的材料符合质量标准，并按时供应，以避免因材料问题导致的工程延误或质量事故。
   • 对于承包人而言，在签订“包工不包料”的建设工程合同时，应仔细审查合同条款，特别是关于材料供应、质量标准、工期延误责任划分和工程价款结算等方面的条款，以确保自身权益得到保障。

在实际操作中，如果双方对“包工不包料”的具体含义或合同条款存在争议，建议及时咨询专业律师，以便通过法律途径解决争议，维护自身合法权益。如果你有建设工程合同纠纷方面的法律问题，可以直接向我咨询。