不受理治安案件亦可以调解吗-张敬辉律师|法行宝
2026-01-18 行政纠纷

结论前置:治安案件在一定条件下是可以进行调解的,但并非所有治安案件都适用调解程序,且不受理的治安案件(通常指不符合受理条件或已超出受理时限等情形)本身不再进入调解流程,但若在受理前或受理初期发现符合调解条件,仍可启动调解。调解需严格遵循相关法律法规和程序规定,且调解并非公安机关处理治安案件的必经程序。

一、治安案件调解的法律依据与原则

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》及公安部《公安机关办理行政案件程序规定》,对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,且情节较轻的,公安机关可以调解处理。调解时应当遵循合法、公正、自愿、及时的原则,注重教育和疏导,化解矛盾。这意味着,调解并非强制性的,而是基于双方当事人的自愿和案件的具体情况来决定。

二、治安案件调解的适用条件

  1. 案件性质:必须是因民间纠纷引起的打架斗殴、损毁他人财物等违反治安管理行为。这类案件通常涉及个人之间的冲突,且没有严重的社会危害性。
  2. 情节要求:情节必须较轻,如亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生的纠纷,或行为人侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起等。这些情节较轻的案件,更适合通过调解来化解矛盾,促进和谐。

三、不受理治安案件与调解的关系

不受理的治安案件,通常指的是那些不符合受理条件(如超过追诉时效、不属于公安机关管辖范围等)或已超出受理时限的案件。这类案件本身不再进入公安机关的调解流程。然而,如果在受理前或受理初期,公安机关发现案件符合调解条件,且双方当事人均愿意调解,那么仍可以启动调解程序。调解成功后,公安机关可以不再对违反治安管理行为人进行处罚。

四、治安案件调解的排除情形

以下情形不适用调解处理:

  • 雇凶伤害他人的;
  • 结伙斗殴或其他寻衅滋事的;
  • 多次实施违反治安管理行为的;
  • 当事人明确表示不愿意调解处理的;
  • 当事人在治安调解过程中又针对对方实施违反治安管理行为的;
  • 调解过程中,违法嫌疑人逃跑的;
  • 其他不宜调解处理的情形。

这些排除情形表明,调解并非适用于所有治安案件,而是需要满足一定的条件。对于不受理的治安案件,如果其本身就不符合调解的适用条件,那么自然也无法进行调解。

五、治安案件调解的程序与法律后果

  1. 调解程序:公安机关在调解前需查明案件事实,收集相关证据;通知相关人员(如未成年人的父母或其他监护人)到场;必要时可邀请当事人居住地的居(村)民委员会人员或双方当事人熟悉的人员参与调解。
  2. 法律后果:
    • 达成协议:经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。
    • 未达成协议或不履行:若调解未达成协议或达成协议后不履行,公安机关应依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

六、实际建议

对于涉及治安案件的当事人,如果希望案件能够通过调解解决,应主动向公安机关表达调解意愿,并积极配合公安机关的调解工作。同时,也要了解调解并非适用于所有治安案件,且调解结果并不具有强制执行力。如果调解未成功或对方不履行调解协议,仍可以通过法律途径来维护自己的合法权益。

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