海关法的公告不属于高规范性文件，而是属于具体行政行为或行政措施的范畴。以下从几个角度进行详细分析：

1. 高规范性文件的定义与特征：

   • 高规范性文件，通常指的是由有权机关制定并发布的，对不特定多数人具有普遍约束力的规范性文件，如行政法规、部门规章等。这些文件具有抽象性、普遍性和反复适用性等特点。
   • 海关法的公告，如果是针对特定事项、特定对象或特定情况发布的，且不具有普遍约束力，那么它就不符合高规范性文件的定义。

2. 海关法公告的性质：

   • 海关法公告可能是海关根据法律、法规或规章的规定，就特定事项或问题向公众发布的通知、说明或要求。这些公告通常针对的是具体的事项或情况，如关税调整、海关监管措施变更等。
   • 海关法公告的发布对象通常是特定的或有限的，且其效力通常只及于公告所明确的事项或情况。因此，它不具有高规范性文件的普遍约束力。

3. 具体行政行为与高规范性文件的区别：

   • 具体行政行为是行政机关在行政管理活动中，针对特定的公民、法人或其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或其他组织权利义务的单方行为。
   • 海关法公告，如果它是针对特定事项或情况发布的，且直接涉及特定对象的权利义务，那么它更接近于具体行政行为，而不是高规范性文件。

4. 实践中的判断：

   • 在实践中，判断一个文件是否属于高规范性文件，需要综合考虑其制定机关、发布对象、内容性质、效力范围等多个因素。
   • 对于海关法公告，如果其内容主要是针对特定事项或情况的说明、通知或要求，且不具有普遍约束力，那么它就不应被归类为高规范性文件。

建议：

• 如果您对海关法公告的性质或效力有疑问，建议仔细阅读公告内容，了解其发布背景、目的和适用范围。
• 如果公告内容涉及您的具体权益或义务，且您对此有疑问或争议，建议及时咨询专业律师，以便获得更具体的法律建议和帮助。

如有其他法律问题，也可以直接向我咨询，我会结合您的具体情况，给出专业的法律意见。