行政案件中，手机是否可以被扣留，这主要取决于具体的案件情况和相关法律法规的规定。一般来说，如果手机作为证据与行政案件直接相关，且符合法定程序，那么手机是有可能被扣留的。

一、手机作为证据被扣留的情况

在行政案件中，如果手机中存储了与案件直接相关的信息，如短信、通话记录、聊天记录、照片或视频等，这些信息可能作为证据被用于证明案件事实。在这种情况下，如果行政机关认为有必要，且符合法定程序，他们可能会依法扣留手机，以便提取和保存这些证据。

二、扣留手机的法定程序

行政机关在扣留手机时，必须遵循严格的法定程序。这通常包括：

1. 出示证件和法律文书：行政机关在扣留手机前，应当向当事人出示执法证件和相关法律文书，如扣留决定书等，以证明其扣留行为的合法性和正当性。
2. 告知权利和义务：行政机关应当告知当事人扣留手机的原因、依据以及当事人的权利和义务，如申请复议或提起诉讼的权利等。
3. 制作扣留清单：行政机关在扣留手机时，应当制作扣留清单，详细记录手机的型号、数量、特征等信息，并由当事人签字确认。
4. 妥善保管手机：行政机关在扣留手机后，应当妥善保管手机，确保手机不被损坏或丢失，并在案件处理完毕后及时返还给当事人。

三、手机被扣留后的法律救济

如果当事人认为行政机关扣留手机的行为违法或不当，他们可以通过以下途径寻求法律救济：

1. 申请行政复议：当事人可以向作出扣留决定的行政机关的上一级行政机关申请行政复议，请求撤销或变更扣留决定。
2. 提起行政诉讼：当事人也可以直接向人民法院提起行政诉讼，请求法院判决撤销或变更扣留决定，并赔偿因此造成的损失。

四、特殊情况下的考虑

在某些特殊情况下，如涉及国家安全、公共安全或重大社会利益等，行政机关可能会根据相关法律法规的规定，对手机进行更严格的管控或扣留。但即便如此，行政机关也必须遵循法定程序，并确保当事人的合法权益不受侵犯。

总结来说，行政案件中手机是否可以被扣留，取决于手机是否作为证据与案件直接相关，以及行政机关是否遵循了法定程序。如果当事人对行政机关的扣留行为有异议，他们可以通过申请行政复议或提起行政诉讼等途径寻求法律救济。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。