结论概述：房开建设的地下停车场若未含在公摊里，业主组织直接分配车位的行为是否合法，需依据车位权属及分配方式来判断。若车位归开发商所有，业主组织无权直接分配；若车位归业主共有，则分配需遵循法定程序。

详细分析：

1. 车位权属判断：

   • 开发商所有：若地下停车场的建设成本未计入公摊面积，且根据购房合同或相关法律规定，车位权属归开发商所有，那么开发商对车位享有占有、使用、收益和处分的权利。在此情况下，业主组织无权直接对车位进行分配。
   • 业主共有：若地下停车场作为小区配套设施，其建设成本已计入公摊面积，或者根据法律规定、购房合同约定，车位权属归全体业主共有，那么业主组织在符合法定程序的前提下，可以对车位进行分配。但需注意，分配过程应公开、公平、公正，且不得损害其他业主的合法权益。

2. 分配方式的合法性：

   • 合法分配：若车位归业主共有，业主组织在分配车位时，应遵循《民法典》等相关法律法规的规定，如通过业主大会或业主委员会决议，制定合理的分配方案，并确保分配过程的透明度和公正性。
   • 非法分配：若业主组织未经法定程序，擅自对车位进行分配，或者分配方案存在不公平、不公正的情况，可能构成对其他业主权益的侵害，此时分配行为可能被认定为非法。

3. 法律后果：

   • 若分配行为合法：则业主组织对车位的分配具有法律效力，各业主应按照分配方案使用车位。
   • 若分配行为非法：则可能引发业主之间的纠纷，甚至导致法律诉讼。在此情况下，非法分配行为可能被法院撤销或改正，相关责任人也可能需要承担法律责任。

建议与提醒：

• 在处理此类问题时，建议业主组织首先查阅购房合同、小区规划文件等相关资料，明确车位的权属情况。
• 若车位权属存在争议，可咨询专业律师或相关政府部门，以获取准确的法律意见。
• 在分配车位时，应确保分配过程的公开、公平、公正，避免引发不必要的纠纷。

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