单位领导仅给部分员工发放年终奖而未给基层员工发放的行为，可能涉及违法，具体需结合实际情况判断，以下分情况说明：

1. 若年终奖属于劳动合同约定或规章制度明确规定的固定薪酬组成部分
   根据《劳动合同法》第三十条，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。若劳动合同或单位规章制度中明确约定“年终奖属于固定薪酬的一部分”，或通过往年发放记录形成“惯例”，则单位必须向全体员工发放，否则可能构成拖欠工资。此时，基层员工可通过劳动仲裁要求单位补发年终奖，并可能主张经济补偿金（按拖欠金额的50%-100%）。

2. 若年终奖属于单位自主决定的激励性薪酬（如“绩效奖金”）
   根据《关于工资总额组成的规定》第四条，年终奖属于“奖金”范畴，单位有权根据经营状况、员工表现等自主决定是否发放及发放标准。但需满足以下条件：

   • 程序合法：单位需通过民主程序（如职工代表大会讨论）制定年终奖发放规则，并向员工公示；
     
   • 标准明确：规则中需明确发放条件（如考核达标、在职满一定期限等），且不得歧视特定群体（如仅以“基层员工”为由拒绝发放）；
     
   • 实际履行：单位需证明未发放年终奖的合理性（如经营亏损、员工未达标等）。
     若单位无法满足上述条件，仍可能被认定为违法克扣工资。

3. 若单位存在歧视性发放（如仅因职位、性别、年龄等禁止性理由区别对待）
   根据《劳动法》第四十六条，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。若单位以“基层员工”身份为由拒绝发放年终奖，且无法证明差异合理性（如基层员工未参与考核、未达到绩效标准等），则可能构成就业歧视。此时，员工可主张单位补发年终奖，并可能要求赔偿精神损失（需结合具体证据）。

建议行动步骤：

1. 收集证据：保存劳动合同、单位规章制度、往年年终奖发放记录、同事证言等，证明年终奖属于应发范围或单位存在歧视行为；
   
2. 与单位协商：通过工会或直接与领导沟通，要求说明未发放理由并补发；
   
3. 申请劳动仲裁：若协商无果，可在1年内向劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请，主张补发年终奖及经济补偿；
   
4. 投诉举报：若怀疑单位存在就业歧视，可向当地劳动监察部门投诉，要求调查处理。
   

提示：年终奖的合法性需结合具体证据判断，建议根据自身情况选择合适维权路径。如有疑问，可直接向我咨询具体操作细节。