关于出租出借承装（修、试）电力设施许可证等违法行为的认定查处规范，其性质是否为部门规章，需分情况讨论：

1. 若该规范由国家电力监管委员会（或现国家能源局及其下属机构）制定并发布：

   • 通常情况下，这类规范会被视为部门规章。部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。国家电力监管委员会（或现国家能源局）作为电力行业的监管部门，有权制定相关规章来规范电力设施许可证的出租、出借等行为。

2. 若该规范并非由上述机构制定，而是由地方政府电力管理部门或其他非电力行业监管部门发布：

   • 则该规范可能不属于部门规章，而可能是地方性规章或其他规范性文件。地方性规章是省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性文件。如果规范是由地方政府电力管理部门发布的，那么它更可能属于地方性规章的范畴。

3. 关于具体规范的识别：

   • 要准确判断某项规范是否为部门规章，需要查看其发布机构、发布程序以及规范内容。部门规章通常会在其名称中明确标注“规章”字样，如“XXX部门规章”或“XXX规定”等，并且会按照部门规章的制定程序进行发布和备案。
   • 此外，还可以通过查询相关法律法规数据库或政府官方网站来确认规范的性质。这些数据库和网站通常会提供规范的详细信息，包括发布机构、发布日期、实施日期以及规范的全文内容等。

法律建议：

• 对于电力设施许可证的持有者，应严格遵守相关法律法规和规章的规定，不得擅自出租、出借许可证。否则，可能会面临行政处罚甚至刑事责任的风险。
• 对于需要了解具体规范性质的单位或个人，建议通过查询相关法律法规数据库或政府官方网站来获取准确信息。同时，也可以咨询专业的法律机构或律师以获取更详细的法律解释和指导。

可能法律后果：

• 如果违反相关规定出租、出借电力设施许可证，可能会受到电力监管部门的行政处罚，如罚款、吊销许可证等。
• 在严重情况下，如果出租、出借行为导致了电力事故或造成了其他严重后果，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。

如有任何进一步的问题或需要更详细的法律解释，请直接向我咨询。