对于非法从事承装、承修、承试电力设施活动的处理，主要依据相关的法规规章进行。以下是对此类违法行为的详细处理流程和解释：

一、法规依据

主要依据的法规包括《电力供应与使用条例》、《建设工程质量管理条例》以及《承装（修，试）电力设施许可证管理办法》等。这些法规规章为处理非法从事承装、承修、承试电力设施活动提供了明确的法律依据。

二、违法行为认定

非法从事承装、承修、承试电力设施活动主要包括以下几种情形：

1. 出租、出借或以其他形式非法转让许可证：

   • 具有承装（修，试）电力设施许可资质的单位将许可证非法转让给不具有资质的单位或个人。
   • 承装（修，试）电力设施单位间相互出租、出借或以其他非法形式转让许可证。

2. 转包：

   • 承装（修，试）电力设施单位不履行合同约定的责任和义务，将其承揽的业务全部或肢解后转给其他单位或个人施工。

3. 违法分包：

   • 承装（修，试）电力设施单位违反法律法规规定，将其承揽的业务分包给其他单位或个人施工，特别是分包给未取得许可证或超越许可范围的单位。

三、处理措施

对于上述违法行为，国家能源局及其派出机构将依法进行调查认定，并根据认定结果采取以下处理措施：

1. 行政处罚：

   • 对于出租、出借或以其他形式非法转让许可证的，将依据《承装（修，试）电力设施许可证管理办法》有关规定予以行政处罚。

2. 通报批评：

   • 对于转包或违法分包的，将依据《承装（修，试）电力设施许可证监督管理实施办法》有关规定，由施工地派出能源监管机构给予通报批评。

3. 信用记录与披露：

   • 对于被行政处罚或通报批评的，将按照能源行业市场主体信用数据清单有关规定，对相关信用信息予以记录和披露。

4. 重点抽查：

   • 对其许可证法定条件保持情况开展重点抽查，对不符合条件要求的，将依据相关规定进行处理。

四、总结

非法从事承装、承修、承试电力设施活动严重扰乱了电力建设市场秩序，威胁了电力设施的安全稳定运行。因此，必须依法对此类违法行为进行严厉打击，以维护电力市场的公平竞争和电力设施的安全可靠。同时，也提醒广大电力设施施工单位和个人，要严格遵守相关法律法规，合法合规地开展电力设施承装、承修、承试活动。