章程表决权可以不按股份比例来行使，这主要依赖于公司章程的特殊规定或全体股东的约定，但必须确保这些安排符合法律法规，不损害公司和其他股东的合法权益。以下是对这一问题的详细分析：
一、有限责任公司的情况
基本原则：
- 根据《中华人民共和国公司法》第四十二条，有限责任公司的股东会会议原则上由股东按照出资比例行使表决权，即“一股一票”的原则。
例外情况：
- 公司章程的特殊规定：公司章程是公司内部的“宪法”，具有最高的法律效力。它可以在不违反法律法规的前提下，对股东表决权的行使方式作出特殊规定。例如，为了体现特定股东对公司的特殊贡献或保障其决策影响力，公司章程可以赋予某些股东超越出资比例的表决权。
- 全体股东的约定：除了公司章程外，如果全体股东达成一致同意，也可以对表决权进行特别约定。这种约定通常出现在特殊的合作场景中，旨在平衡各方利益、促进公司发展或实现其他共同目标。
二、股份有限公司的情况
基本原则：
- 对于股份有限公司，《公司法》第一百零三条明确规定，股东出席股东大会会议时，所持每一股份享有一票表决权。这意味着，在一般情况下，股份有限公司遵循“一股一表决权”的原则。
特殊情形：
- 类别股份制度：公司可以发行不同类别的股份，并为不同类别的股份设定不同的表决权。例如，A类股份每股享有更多表决权，而B类股份每股则只有一票表决权。这种制度需要在公司章程中明确规定，并符合相关法律法规的要求。
- 表决权委托：股东可以通过协议将其持有的股份表决权委托给其他股东或第三方行使。这样，实际行使表决权的股东可能与持股股东不一致，从而实现表决权的不按比例分配。
- 一致行动协议：股东之间可以签订一致行动协议，约定在某些事项上共同行使表决权。这种方式有助于形成统一的决策力量，影响公司的重大决策。
- 公司章程特别规定：在不违反法律法规强制性规定的前提下，公司章程可以对表决权的行使方式作出特别规定。这些规定可以包括特殊的表决机制、表决权的限制或扩大等。
三、注意事项与建议
合法合规性：
- 任何对表决权的特殊安排都必须严格遵守法律法规，不得违反公司法的基本原则和强制性规定。例如，不能通过章程或约定剥夺股东的基本表决权，或损害公司和其他股东的合法权益。
明确记载与认可：
- 特殊安排应当在公司章程中明确记载，或通过合法的程序得到全体股东的认可。这有助于确保安排的合法性和可执行性，避免后续产生纠纷。
实际操作中的灵活性：
- 在实际操作中，公司可以根据自身的实际情况和发展需求，灵活安排表决权。例如，对于初创企业或高科技企业，为了吸引和留住关键人才，可以通过章程或约定赋予其更高的表决权比例。
寻求专业建议：
- 如果需要对此类问题进行详细了解和操作建议，建议直接向我咨询。作为专业律师，我可以根据公司的具体情况和需求，提供有针对性的法律建议和解决方案。
综上所述，章程表决权可以不按股份比例来行使，但必须确保这些安排符合法律法规和公司章程的规定，且不损害公司和其他股东的合法权益。在实际操作中，公司应根据自身的实际情况和发展需求，灵活安排表决权，并寻求专业律师的建议以确保决策的合法性和有效性。