授权书一般是由授权方（即用人单位或相关权利主体）开具给被授权单位的。下面我将从不同角度为你详细解释：

1. 授权书的基本定义与性质：

   • 授权书，简而言之，就是一方（授权方）将其拥有的某些权利或权限授予另一方（被授权单位）的书面文件。这种授权可以是全面的，也可以是针对特定事项或期限的。
   • 在法律上，授权书是一种具有法律效力的文件，它明确了双方的权利和义务，是处理相关事务的重要依据。

2. 从用人单位与被授权单位的关系来看：

   • 当用人单位需要将其某些业务、权限或责任委托给另一个单位（即被授权单位）时，用人单位会开具授权书，以明确被授权单位在特定范围内的权利和义务。
   • 例如，用人单位可能授权被授权单位代表其进行某些商务谈判、签订合同或处理特定事务。在这种情况下，授权书就是由用人单位开具给被授权单位的。

3. 授权书的开具流程与注意事项：

   • 授权书的开具通常需要遵循一定的流程和规范。授权方需要明确授权的范围、期限、条件等关键要素，并确保这些要素在授权书中得到准确、清晰的表述。
   • 被授权单位在接受授权时，也需要仔细审阅授权书的内容，确保自己完全理解并接受其中的条款和条件。
   • 双方还需要在授权书上签字或盖章，以确认其法律效力。

4. 特殊情况下的授权书开具：

   • 虽然大多数情况下授权书是由授权方开具给被授权单位的，但也有一些特殊情况。例如，在某些合作或联盟关系中，双方可能共同制定一份授权书，明确各自的权利和义务。
   • 此外，如果被授权单位需要代表授权方进行某些法律行为（如诉讼、仲裁等），可能还需要获得授权方的特别授权或委托书。

建议：

• 如果你作为用人单位需要开具授权书给被授权单位，务必确保授权书的内容准确、清晰，并明确双方的权利和义务。
• 如果你作为被授权单位需要接受授权书，务必仔细审阅其内容，并在有疑问或不明确的地方及时与授权方沟通确认。

如果你在处理授权书相关事务时遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。