村集体建设用地规划在一定条件下是可以调整的，但需遵循严格的法定程序和条件限制，具体分析如下：

1. 调整的法定依据
   根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、第四十八条及《城乡规划法》第三十五条，村集体建设用地规划的调整需以公共利益为前提，例如因乡村振兴、基础设施完善、产业升级等需求，且需符合国土空间规划（原土地利用总体规划和城乡规划）的强制性内容。调整行为必须依法定程序进行，否则可能面临规划无效或行政处罚风险。

2. 调整的法定程序

   • 规划修改启动：需由村集体或乡镇政府向县级自然资源主管部门提出申请，说明调整理由、范围及预期效果，并提交可行性研究报告。
     
   • 公众参与与听证：根据《城乡规划法》第二十六条，调整方案需公示并征求村民意见，涉及重大利益调整的应组织听证，确保村民知情权、参与权。
     
   • 专家论证与审批：调整方案需经专家委员会论证，并报原审批机关（如县级政府或上级自然资源部门）批准。涉及永久基本农田、生态保护红线等敏感区域的，需报省级政府或国务院审批。
     
   • 备案与公告：调整获批后，需在30日内向社会公告，并更新国土空间规划“一张图”系统，确保规划的权威性和可追溯性。

3. 调整的限制条件

   • 耕地保护红线：若调整涉及占用耕地，需落实“占补平衡”，即补充同等数量和质量的耕地，否则调整申请将被驳回。
     
   • 生态保护要求：调整不得突破生态保护红线、环境质量底线等约束性指标，否则可能因违反《环境保护法》被叫停。
     
   • 村民权益保障：调整不得损害村民合法财产权益（如宅基地、承包地），需通过补偿、安置等方式妥善解决利益冲突，否则可能引发行政诉讼。

4. 实践中的常见风险

   • 程序违法：未履行公示、听证或审批程序即实施调整，可能导致规划无效，相关建设行为被认定为违法用地。
     
   • 实体违法：调整内容违反上位规划（如省级国土空间规划）或专项规划（如历史文化名村保护规划），可能被上级部门撤销。
     
   • 利益冲突：若调整涉及村集体与村民、企业之间的利益分配，需通过民主议事程序（如村民代表大会）形成决议，否则可能引发群体性纠纷。

建议：若村集体拟调整建设用地规划，应提前委托专业机构进行合规性审查，确保调整方案符合法律、政策要求。调整过程中需严格履行程序，保留完整证据链（如会议记录、公示照片、审批文件），以应对可能的行政审查或司法挑战。如有具体案例或细节需进一步分析，可直接向我咨询。