先做工程后补签合同的做法存在法律风险，应尽量避免。若已发生，需尽快补签合法有效的书面合同，并采取一系列措施确保双方权益得到充分保障。以下从多个角度详细分析这一做法的风险及应对措施：
一、法律性质与效力风险
合同效力问题：
- 先施工后补签合同，在法律上可能被视为对原口头约定或事实行为的追认。若双方在施工前已就工程内容、价款等关键条款达成合意，且后续补签的合同内容合法、真实有效，不违背公序良俗，则补签的合同具有法律效力。
- 然而，如果未签订书面合同就开始施工，一旦发生纠纷，将缺乏明确的书面证据来界定双方的权利和义务，可能导致责任划分不清。例如，在工程款支付、工程质量标准等方面，双方可能因理解不一致而产生争议。
违反法定形式要求：
- 根据《中华人民共和国民法典》第七百八十九条，建设工程合同应当采用书面形式。先施工后补签合同的做法，可能因违反法定形式要求而面临一定的法律风险。
二、合同履行风险
理解不一致引发争议：
- 先施工后补签合同可能导致双方在施工过程中对合同条款的理解不一致，进而引发争议。例如，对于工程变更、工期延误等问题的处理，双方可能因缺乏明确的书面约定而产生分歧。
补签合同内容不全面：
- 若补签的合同未能全面反映双方的真实意思表示，或存在重大误解、显失公平等情况，可能影响合同的履行效果。例如，合同中可能遗漏了重要的违约责任条款，导致一方在违约时无法承担相应的法律责任。
三、经济赔偿风险
举证责任加重：
- 一旦发生纠纷，由于缺乏明确的书面合同约定，双方可能需要承担更多的举证责任。例如，在工程款支付争议中，施工方需要提供充分的证据证明其已完成的工作量及应得的工程款。
巨额经济赔偿责任：
- 如果因未签订书面合同导致工程质量问题或安全事故等严重后果，相关责任方可能需要承担巨额的经济赔偿责任。例如，因施工质量问题导致建筑物倒塌，造成人员伤亡和财产损失的，施工方可能需要承担全部或部分赔偿责任。
四、行政监管风险
行政处罚风险：
- 在某些情况下，如必须招标的项目未招标即开始施工，可能面临行政处罚，包括罚款、责令改正等。此外，对于涉及建筑工程质量、安全等方面的违法行为，还可能受到相关部门的严厉处罚。
影响企业信誉：
- 先施工后补签合同的做法可能影响企业的信誉和形象。在行业竞争日益激烈的今天，企业的信誉和形象是其生存和发展的重要基础。一旦因违法行为受到行政处罚或产生纠纷，将对企业造成不可估量的损失。
五、应对措施与建议
尽快补签合法有效的书面合同：
- 双方应在意识到未签合同后，立即着手协商并签订书面合同。合同内容应详细明确，包括工程范围、质量标准、价款支付（含预付款、进度款等）、工期、双方权利义务及违约责任等重要条款。
全面收集证据：
- 施工方应全面收集和保存各类证据，如施工图纸、工程联系单、施工日志、现场照片、视频、材料采购凭证、工人考勤记录等。这些证据对于证明实际施工情况、投入成本及解决后续纠纷至关重要。
遵守法定要求与建筑规范：
- 施工方应保证工程质量和施工安全，发包方应按法定程序和要求支付工程款。同时，双方应关注并遵守相关行政管理规定，避免行政处罚风险。
保持持续沟通与寻求专业援助：
- 双方应保持与对方的良好沟通，及时解决可能出现的问题和分歧。如双方在补签合同或处理其他相关事宜时存在较大争议，可考虑寻求专业的法律援助或通过诉讼等方式解决争议。
先做工程后补签合同的做法存在诸多法律风险，应尽量避免。若已发生此情况，需采取积极措施补救，并确保双方权益得到充分保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。